Det finns många olika politiska organ i Västra Götalandsregionen – regionfullmäktige, nämnder, styrelser, beredningar, utskott, kommittéer. De har alla olika roller, uppgifter och ansvarsområden.
Regionfullmäktige
Regionfullmäktige är den högsta beslutande församlingen i Västra Götalandsregionen och har det yttersta ansvaret för Västra Götalandsregionens verksamhet, ekonomi och inriktning. Fullmäktige beslutar om långsiktiga mål, inriktning och prioriteringar, fastställer regionskatten och fördelar pengarna till de olika politiska nämnderna.
Regionfullmäktige utser politikerna i de olika politiska organen.
De 149 ledamöterna väljs av medborgarna i Västra Götaland på valdagen i september vart fjärde år. Partiernas fördelning i nuvarande regionfullmäktige (mandatfördelning) grundar sig på resultatet i regionvalet. Efter omvalet 2011 styr Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet i minoritet. De tre partierna har tillsammans 73 mandat, men för att bilda ett majoritetsstyre hade krävts 75 mandat.
Regionstyrelsen
Direkt under regionfullmäktige finns regionstyrelsen, som leder det politiska arbetet i Västra Götalandsregionen, förbereder alla ärenden som ska behandlas i regionfullmäktige och tar fortlöpande beslut i många frågor.
Regionstyrelsen består av 15 ledamöter som är politiker på heltid. Åtta är regionråd som representerar ledningen och sju är oppositionsråd.
Regionstyrelsens utskott, beredning och kommittéer
Inom regionstyrelsen finns tre utskott som specialiserat sig på vissa ansvarsområden: hälso- och sjukvårdsutskottet, ägarutskottet och personalutskottet. Utskotten förbereder ärenden inom respektive område innan regionstyrelsen beslutar, i vissa frågor har utskott rätt att fatta egna beslut. Två kommittéer är knutna till regionstyrelsen: rättighetskommittén och folkhälsokommittén. Internationella beredningen, beredningen för hållbar utveckling och FOU-beredningen bereder också frågor till regionstyrelsen.
Olika politiska roller
I Västra Götalandsregionen är politikernas olika roller tydligt uppdelade. Det är helt skilda roller och uppgifter att
- företräda invånarna (till exempel i en hälso- och sjukvårdsnämnd eller i kulturnämnden)
- företräda en verksamhet (till exempel i en sjukhusstyrelse)
- företräda Västra Götalandsregionen som ägare och arbetsgivare (till exempel i regionstyrelsen).
Regionfullmäktige har fördelat huvuddelen av Västra Götalandsregionens pengar på de tolv hälso- och sjukvårdsnämnderna samt på kulturnämnden, regionutvecklingsnämnden och miljönämnden. Nämnderna bevakar invånarnas intressen, förhandlar med olika ”utförare” och ser till att det finns bra verksamheter inom respektive ansvarsområde. Nämnderna ”beställer” eller ”köper” verksamhet av utförarna. Denna fördelning av det ekonomiska och politiska ansvaret kallas ibland ”beställar–utförarmodellen”.
Regionutveckling, kollektivtrafik, kultur och miljö
Kulturnämnden, kollektivtrafiknämnden, regionutvecklingsnämnden och miljönämnden beslutar om frågor som rör respektive nämnds ansvarsområde. Regionfullmäktige har fördelat pengar till nämnderna för utvecklingsarbete och verksamheter inom dessa områden.
Men vissa större och övergripande ”regionala utvecklingfrågor” (här ingår regionutveckling, kollektivtrafik, kultur och miljö) har regionstyrelsen ansvar för. Det gäller i första hand frågor som inte bara rör Västra Götalandsregionen utan också kommunerna. För dessa frågor finns beredningen för hållbar utveckling med både regionpolitiker och kommunpolitiker.
Hälso- och sjukvårdsnämnder
De tolv hälso- och sjukvårdsnämnderna ansvarar för att invånarna inom respektive nämnds geografiska område har tillgång till god hälso- och sjukvård. Här ingår primärvård, sjukhusvård, tandvård, handikappverksamhet och folkhälsoinsatser.
Nämnden kartlägger befolkningens behov, för dialog med brukargrupper, förhandlar, utvärderar, ställer krav på och sluter avtal med olika ”utförare” så att hälso- och sjukvården ska fungera så bra som möjligt för invånare och patienter. Nämnderna har avtal både med egna verksamheter inom Västra Götalandsregionen och med privata vårdgivare.