Västsvenska infrastrukturpaketet innehåller satsningar för 34 miljarder kronor på kollektivtrafik, järnvägar och vägar i Västsverige.
Idén om Västsvenska Infrastrukturpaketet har två ursprung. Dels har regeringen gett Vägverket och Banverket i uppdrag att prova medfinansiering (via bl.a. trängselskatt och vägavgifter) som ett sätt för regioner och kommuner att tidigarelägga kostsamma infrastrukturbyggen. Dels vill västsvenska politiker medfinansiera infrastruktursatsningar i Göteborg för att möta framtidens utmaningar. Paketet ska främja sysselsättning och tillväxt, bromsa trafikens negativa påverkan på miljön och minska sårbarheten i infrastrukturen.
Nedan har vi ställt samman frågor och svar om Västsvenska infrastrukturpaketet.
Västra Götaland är Sveriges främsta transport- och industriregion med stora godsmängder från hela Skandinavien. Det gör infrastrukturen i Västra Götaland till en konkurrensfaktor för hela Sverige.
Det Västsvenska infrastrukturpaketet har tagits fram för att lösa ett antal transportproblem:
Kapacitet- Väg- och järnvägsnätet har brister i kapacitet och standard, i anslutningarna in mot Göteborgsområdet och i de centrala delarna. Köbildning och trafikstopp är vanligt förekommande och sårbarheten är stor vid tex olyckor och underhållsarbete.
Miljö- Transportsystemet har förutom klimatpåverkan också betydande konsekvenser för luftkvalitet och hälsa. Resandet med kollektivtrafiken behöver öka.
Regionförstoring- Det behöver bli lättare för människor att nå arbete, utbildning och kultur och företag behöver bättre tillgång till personer med lämplig kompetens. Göteborgs lokala arbetsmarknad kan i teorin omfatta större delar av Västra Götaland och Halland, men i realiteten har inte regionförstoringen hängt med andra storstadsområden i Sverige.
Paketet har en tydlig inriktning mot järnvägs- och kollektivtrafikinvesteringar. Några av de föreslagna satsningarna är:
- Västlänken. En järnvägstunnel med stationer under centrala Göteborg som innebär att tågen inte behöver vända på Göteborgs central, som de måste göra i dag, utan direkt kan gå vidare mot andra destinationer.
- Kollektivtrafikinvesteringar inom kollektivtrafikprogrammet K2020.
- Delfinansiering av Göta Älvbron – den viktigaste kollektivtrafikförbindelsen över älven. Den befintliga bron är i dåligt skick och en ersättare behövs.
- Marieholmstunneln. En vägtunnel under Göta älv i Göteborg. Marieholmstunneln är en fortsättning på den så kallade Partihallsförbindelsen som är under utbyggnad och som ska binda samman E20 och E45.
Läs mer:
Bilder och kartor över Västlänken och älvförbindelser
Vägverkets sida om Mareholmstunneln
Vägverkets sida om Partihallsförbindelsen
GR:s sida om K2020
Banverkets sida om Västlänken
Finansieringen på 34 miljarder planeras bestå av 50 procent statliga medel och 50 procent lokala och regionala medel. Den lokala och regionala finansieringen består av trängselskatter, exploateringsintäkter och bidrag från lokalt och regionalt håll. Statens pengar kommer via Vägverkets och Banverkets nationella investeringsplaner 2010 – 2021.
Vägverkets sida om trängselskatt
Samtidigt med utformningen av Västsvenska infrastrukturpaketet pågår långtidsplaneringen för infrastrukturinvesteringarna i Sverige 2010 - 2021, som styr hur statens pengar för infrastruktur används. Västra Götalandsregionen samordnar den långsiktiga infrastrukturplaneringen i Västra Götaland, bl.a. genom att ta fram en regional infrastrukturplan. Den innehåller utbyggnader och utveckling av vägnätet, kollektivtrafikåtgärder och förbättringar av bland annat trafiksäkerhet och cykelvägar. Innehållet i den regionala planen beslutas utifrån de prioriteringar som görs tillsammans med kommunerna, men också utifrån resursram och anvisningar från regeringen.
Statens fyra trafikverk (Banverket, Vägverket, Sjöfartsverket och Transportstyrelsen) tar fram en nationell plan och i det arbetet har Västra Götalandsregionen har haft möjlighet att delta. Tillsammans ligger dessa två planer till grund för framtida infrastruktursatsningar i Västra Götaland.
Vad som är nytt är att regeringen, inför revideringen av investeringsplanerna, efterlyst förslag om nya finansieringsformer som kan komplettera den statliga finansieringen. Detta och en stark regional och lokal vilja att lösa infrastrukturbehov resulterade i Västsvenska infrastrukturpaketet. Västra Götalandsregionen samordnade arbetet med att ta fram paketet. Det är regeringens sak att arbeta in paketets delar i investeringsplaneringen och resultatet av det arbetet kommer under våren 2010.
Bakom paketet står Västra Götalandsregionen, Göteborgs stad, Göteborgsregionens kommunalförbund, Landstinget Halland samt Vägverket och Banverket. En utredningsgrupp från Vägverket arbetar med att utarbeta ett system för trängselskatt.
- Bättre luftkvalitet
- Trafikens ökande belastning på klimatet bromsas
- Kapaciteten i järnvägsnätet förbättras. Det blir möjligt att utveckla järnvägssystemet ytterligare genom fortsatta åtgärder på banorna in mot Göteborg
- Regiontågstrafiken kan effektiviseras
- Nya resmöjligheter genom och förbi Göteborg
- Väsentliga steg kan tas mot en utbyggd kollektivtrafik i Göteborgs-området. Kollektivtrafiken får en ökad attraktionskraft
- Effektiviteten i systemet ökar och samhällskostnaderna för köbildningar och restidsgarderingar minskar
- Den funktionella arbetsmarknaden vidgas och den regionala tillväxten stimuleras
- Vägkapaciteten över Göta Älv säkras och förbättras
- Transportsystemet blir mindre sårbart
- Tillförlitligheten för transporter till hamn och viktiga verksamhetsområden ökar
13/10 behandlas förslagen till nationell och regional infrastrukturplan liksom avtal för Västsvenska infrastrukturpaketet i beredningsgruppen för regionutveckling (BRU) och i regionstyrelsen.
20/10 fattar regionfullmäktige beslut om yttrande över förslaget till nationell plan, beslutar om förslag till regional plan samt tar ställning till avtalsförslaget för Västsvenska infrastrukturpaketet.
9/11 ska ett avtal mellan berörda aktörer, om åtagande och finansieringsprinciper för Västsvenska infrastrukturpaketet, ligga färdigt och skickas till regeringen.
18/12 presenterar den gemensamma utredningsresurs, som parterna bakom Västsvenska infrastrukturpaketet har tillsatt, rapporten ”Förslag från utredningsresursen om trängselskattesystem som kan införas i Göteborg”. I rapporten redovisas två alternativ, blå respektive grön. Rapporten har, tillsammans med ett missiv från tjänstemannagruppen, redovisats till regeringen.
19/1 beslutar regionstyrelsen om yttrande över förslag tilll trängselskattesystem. Ett av de två föreslagna alternativen, blå och grön, kommer att förordas. Göteborgs kommunstyrelse behandlar frågan den 27 januari.
I februari/mars skickar näringsdepartetmentet ett förslag i form av en departementspromemoria till bland andra Västra Götalandsregionen, Landstinget Halland, Göteborgsregionens kommunalförbund och Göteborgs stad för yttrande.
I mars lägger regeringen en proposition till vårriksdagen som gäller en Göteborgsbilaga till lagen om trängselskatt – det är en förutsättning för trängselskatt i Göteborg.
I mars fattar regeringen beslut om nationell plan samt resursram för regionala planen som förväntas inkludera Västsvenska infrastrukturpaketet. Därefter bereder Västra Götalandsregionen ärendet om regional plan i beredningsgruppen för regionutveckling (BRU) och regionstyrelsen för att regionfullmäktige sedan ska kunna fastställa den regionala planen för Västra Götaland (mars/april 2010).
Hösten 2010 lägger regeringen ytterligare en proposition om trängselskatt som ska vara detaljerad vad gäller tex indexering av skattenivån och ev regel om flerpassageundantag.
Det finns preliminära bilder och kartor som bland annat visar Västlänken, Partihallsförbindelsen och Marieholmstunneln.
Vi har samlat bilderna här. >>