Regionstyrelsen 14 december 2021
Ärenden till regionfullmäktige |
1. Höjning av slutenvårdsavgiftenPatientavgiften för slutenvård föreslås höjas till 110 kronor per vårddag på grund av att regeringen fastställt ett nytt prisbasbelopp. En höjning av slutenvårdsavgiften till 110 kronor ger ökade intäkter på cirka 9 miljoner kronor när man räknar på antalet vårddagar och avdrag för högkostnadsskyddet år 2019. Beslut:
|
2. Riktlinje för likvärdiga villkor och sistahandsansvaret i Vårdval Vårdcentral och Vårdval RehabRegionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar att styrelsen för Närhälsan får ett så kallat sistahandsansvar för att se till att det finns en vårdcentral i varje kommun. Sistahandsansvaret gäller i följande situationer: När en vårdcentral i Närhälsans regi riskerar stängning på grund av långvariga svårigheter att driva verksamheten med den ersättning som utbetalas i vårdvalssystemen. Vid nyetablering vid avveckling av privat vårdgivare där inget annat vårdalternativ kvarstår. Beslut: Regionstyrelsen föreslår att:
|
3. Yttrande över motion av Janette Olsson (S) och Håkan Linnarsson (S) om framtagande av rutin om information, stöd och råd för barn som upplevt eller bevittnat våld och/eller övergreppJanette Olsson (S) och Håkan Linnarsson (S) har i en motion föreslagit att Västra Götalandsregionen skyndsamt tar fram och implementerar en rutin om hur regionens verksamheter kan ge tillräckligt stöd, råd och information till barn som upplevt eller bevittnat våld och/eller övergrepp. Beslut:
|
4. Yttrande över motion av Björn Tidland (SD) och Anders Strand (SD) om Varvs- och industrihistoriskt centrumBjörn Tidland (SD) och Anders Strand (SD) har i en motion föreslagit att kulturnämnden och regionutvecklingsnämnden får i uppdrag att utreda möjlighet för medfinansiering av ett varvs- och industrihistoriskt centrum. Beslut:
Sverigedemokraterna reserverade sig till förmån för eget yrkande. |
5. Yttrande över motion av Heikki Klaavuniemi (SD) med flera om att upphandla vårdbolag som fyller Västra Götalandsregionens operationssalarHeikki Klaavuniemi (SD) med flera har i en motion föreslagit åtgärder om att upphandla vårdbolag som fyller Västra Götalandsregionens operationssalar. Det finns privata leverantörer som erbjuder en lösning med att hyra in hela operationsteam. Detta bedöms dock vara samma personal som arbetar i VGR:s redan befintliga bemanningsavtal vilket innebär att samma personal flyttar mellan avtal och därmed tillkommer det ingen ökning av personal. Beslut:
Sverigedemokraterna reserverade sig till förmån för eget yrkande. Socialdemokraterna och vänsterpartiet reserverade sig till förmån för eget yrkande om avslag. |
6. Yttrande över motion av Martin Wannholt (D) med flera om uppdrag till GöteborgsOperan om streaming av föreställningarMartin Wannholt (D) med flera har i en motion föreslagit att regionfullmäktige ger GöteborgsOperan i uppdrag att starta streaming av sina föreställningar regelbundet. Beslut:
|
7. Yttrande över motion av Heikki Klaavuniemi (SD) om att erbjuda åldersgrupperna 75, 80 och 85 år ett avgiftsfritt besök hos en tandhygienistHeikki Klaavuniemi (SD) har i en motion föreslagit att åldersgrupperna 75, 80 och 85 år ska erbjudas ett avgiftsfritt besök hos tandhygienist. Beslut:
Sverigedemokraterna reserverade sig till förmån för eget yrkande. |
Regionstyrelsens beslut |
8. Status i arbetet med regional särskild tillgänglighetledning till och med oktober 2021Regionstyrelsen har i regionfullmäktiges beslutade budget för 2022 fått 1 miljard kronor för åtgärder som hanterar det uppdämda vårdbehovet till följd av pandemin. Målet är att patienter ska få vård inom rimlig tid. Bland åtgärderna återfinns bland annat en utökad produktion i egen och extern regi avseende första besök och operationer/behandlingar som svarar mot det prognosticerade uppdämda vårdbehovet. Vidare skickar förvaltningarna förslag till RSTL på hur vårdbehovet ska hanteras inom sina områden. Beslut:
|
9. Initiativärende från (V) om personalsituationen vid Kungälvs sjukhus och förlossningen vid Östra sjukhusetVänsterpartiet har väckt ett initiativärende om personalsituationen vid Kungälvs sjukhus och förlossningen vid Östra sjukhuset. I initiativärendet föreslog Vänsterpartiet att regiondirektören skulle återkomma med en genomgång av anmälningarna till arbetsmiljöverket som gjorts kring arbetsmiljön vid Kungälvs sjukhus. Regiondirektören föreslogs också återkomma med förslag på åtgärder som är möjliga för regionstyrelsen att besluta om som stöd till styrelsen för att kunna rekrytera och behålla personal i heldygnsvården. Beslut:
|
10. Slutredovisning av byggprojekt omgång 1, 2021Fastighetsnämnden har genomfört byggprojekt beslutade av regionstyrelsen och ett markköp beslutat av regionfullmäktige. Projekten har nu slutredovisats av fastighetsnämnden. I detta ärende slutredovisas fyra projekt som regionstyrelsen fattat beslut om varav ett markköp som regionfullmäktige beslutat om under perioden 2015–2019. Totalbudget vid genomförandebeslut var 75,1 miljoner kronor att jämföras med en total bedömd kostnad om 96,2 miljoner kronor, vilket innebär en avvikelse motsvarande 28 procent. Beslut:
|
11. Bemyndiganden och fullmakter avseende finansförvaltningen och moderförvaltningen samt Västra Götalandsregionens anknutna stiftelser 2022Koncernkontoret har föreslagit bemyndiganden och fullmakter avseende firmateckning för finansförvaltningen, moderförvaltningen och Västra Götalandsregionens anknutna stiftelser för 2022. Beslut:
|
12. Kapitalisering av Kommuninvest ekonomiska förening 2022Västra Götalandsregionen är medlem i Kommuninvest ekonomisk förening. Kommuninvest är en medlemsorganisation som utifrån en kommunal värdegrund företräder den kommunala sektorn i finansieringsfrågor. För medlemskap i Kommuninvest krävs att en medlem bidrar med ett insatskapital genom en obligatorisk medlemsinsats. Beslut:
|
13. Extern finansiering av investeringar i spårvägen 2022I ärendet huvud- och principavtal för spårvägens organisering i Göteborg anges att investeringarna med anledning av spårvägsaffären med Göteborgs stad ska hanteras utanför ordinarie investeringsramar. Investeringarna omfattar köp av spårvagnar, depåer med mera och bedöms till knappt sex miljarder kronor under perioden 2019–2025. Beslut:
|
14. Nedskrivning av upparbetade kostnader i ägarstyrda investeringar i fastigheter 2021Till följd av förändrade förutsättningar och mer djupgående beredning har ett antal ägarstyrda fastighetsinvesteringar lagts utanför investeringsplan. Förändrad inriktning och omtag i projekten medför att upparbetade kostnader, som inte längre är väsentliga för att få byggnaden på plats, bör kostnadsföras. Beslut:
|
15. Flytt av ansvar för fastigheten Tvätteriet AlingsåsTvätteriet Alingsås försörjer Västra Götalandsregionen med tvätt, textilier och sterila produkter. I dagsläget ansvarar servicenämnden för förvaltning av fastigheten. Beslut:
|
16. Förlängning av beslut om tillfällig förändring av delegeringsordningen - kollektivavtalstecknandeDet finns ett stort behov av att samordna frågor kopplade till lokala kollektivavtal, främst när det gäller utförarstyrelserna inom hälso- och sjukvård. Inom Västra Götalandsregionen finns hundratals olika kollektivavtal. Kollektivavtalen skiljer sig åt mellan förvaltningarna och innehåller olika villkor och ersättningsnivåer. Avtalen kan skilja sig åt även inom en förvaltning. Olikheterna och skillnaderna leder till en osäkerhet om vad som gäller både för chefer och medarbetare samt kan leda till tvister med de fackliga organisationerna om vilket avtal som gäller var. Beslut:
|
17. Justeringar av regionstyrelsens detaljbudget för 2022Regionstyrelsen fastställde detaljbudget för 2022 den 19 oktober och en tilläggsbudget för 2022 den 26 oktober. För regionstyrelsen medför tilläggsbudgeten en ramökning inom tre olika områden:
Beslut:
|
18. Publicering av styrelse- och nämndprotokollVästra Götalandsregionen har sedan regionens början publicerat justerade protokoll från regionfullmäktige och regionstyrelsen på webben. Övriga nämnder har under åren successivt följt regionstyrelsens exempel Beslut:
|
19. Statsbidrag 2021 för att främja ett hållbart arbetsliv inom vård och omsorgVästra Götalandsregionen har fått 21 miljoner kronor i statsbidrag för att främja ett hållbart arbetsliv inom vård och omsorg. Beslut:
|
20. Finansiering av fasta kostnader för Kommunalförbundet Svenskt Ambulansflyg 2022Regionstyrelsen beslutade den 25 maj att ansvaret för Kommunalförbundet Svenskt Ambulansflyg från och med 2022 övergår till hälso- och sjukvårdsstyrelsen som systemägare för hälso- och sjukvården i Västra Götalandsregionen och att kostnaden för medlemsavgiften/den fasta avgiften inte längre ska belasta moderförvaltningen utifrån att verksamheten övergår från uppbyggnad till drift. Beslut:
|
21. Ansökningar om ersättning för internationella uppdragArvodesberedningen har gjort bedömningen att internationella uppdrag inte är ett förtroendeuppdrag enligt kommunallagen. Därför bör ersättningar för internationella uppdrag inte omfattas av arvodesbestämmelserna i Västra Götalandsregionen. Arvodesbestämmelserna ska gälla för förtroendevalda i Västra Götalandsregionen. Beslut:
|
22. Finansiering av nationellt kliniskt kunskapsstödNationellt kliniskt kunskapsstöd är sedan 2018 en del av regionernas gemensamma samverkanstruktur för kunskapsstyrning i hälso- och sjukvården och är regionernas gemensamma tekniska plattform där kunskapsstöd sammanställs, lagras, distribueras och tillgängliggörs. Plattformen tillhandahålls av Inera. Nationellt kliniskt kunskapsstöd finansieras solidariskt av samtliga regioner utifrån antalet invånare. Västra Götalandsregionens andel är 16,7 procent och motsvarar 5,4 miljoner kronor. Beslut:
|
23. Uppdrag för ökad tillgänglighet inom barn- och ungdomspsykiatrin - justering av finansieringsmetodRegionstyrelsen har tidigare ställt sig bakom inriktningen att öka tillgängligheten inom barn- och ungdomspsykiatrin. Beslut:
Vänsterpartiet lämnade protokollsanteckning. |
24. Plan för intern kontroll för regionstyrelsen 2022Regionstyrelsen ska fastställa en plan för intern kontroll för 2022. Arbetet med intern kontroll uppmärksammar och hanterar risker och bidrar därmed till en effektiv verksamhet och måluppfyllelse. Planen innehåller risker och kontroller med utgångspunkt i regionstyrelsens seminarium den 28 september. Beslut:
|
25. Svar på Sjukhusen i västers begäran om kompletterande finansiering för VGR-internt utvecklingsarbete i Högsbo specialistsjukhusFör att realisera tilltänkta nya arbetssätt vid Högsbo specialistsjukhus finns behov av att utveckla logistik- och IT-system. Styrelsen för Sjukhusen i väster har bett regionstyrelsen om central finansiering för dessa kostnader. Koncernkontoret föreslår att Sjukhusen i väster inte ska behöva betala för VGR-internt utvecklingsarbete i Högsbo specialistsjukhus. På samma gång bör IS/IT-utvecklingen för Högsbo specialistsjukhus hållas samman av digitaliseringsstaben utifrån en gemensam ambitionsnivå. Beslut:
Regionstyrelsen beslutar att ramen för ägarstyrda investeringar i följdutrustning till fastighetsinvesteringen minskas med 53 miljoner kronor till 348 miljoner kronor. |
26. Hantering av utbetalning av ekonomiskt stöd till det civila samhället för utvecklingsprojektRegionstyrelsens beredningar för mänskliga rättigheter respektive folkhälsa och social hållbarhet bereder projektmedel till organisationer/föreningar som verkar för social hållbarhet i Västra Götaland. Regionstyrelsen beviljade vid sitt sammanträde den 16 mars 2021 totalt 2 830 000 kronor till utvecklingsprojekt för folkhälsa. Beslut:
|
27. Ansökan om projektstöd för Våga fråga 2022Regionstyrelsens beredning för folkhälsa och social hållbarhet bereder årligen projektmedel till utvecklingsprojekt inom området folkhälsa. Projektet Våga fråga drivs av Medborgarskolan Väst i syfte att ge föreningar och ideella organisationer kunskap kring psykisk ohälsa och att uppmärksamma varningssignaler för suicid/självmord. Projektet har arbetat med Suicide Zeros utbildning ”Våga fråga”, vilket är en första hjälpen-kurs i att upptäcka psykisk ohälsa. Projektet ska enligt riktlinjer för ekonomiskt stöd till projekt inom folkhälsoområdet ha en främjande eller förebyggande inriktning och syfta till att öka förutsättningar för jämlik hälsa. Beslut:
|
28. Organisationsbidrag 2022 till Länsnykterhetsförbundet Västra Götaland, NTF-förbunden i Västra Götaland och Kvinnojourer i VästDe tre organisationerna Länsnykterhetsförbundet Västra Götaland, NTF-förbundet (Nationalförbundet för trafiksäkerhetens främjande) och Kvinnojourer i Väst har sedan tidigare fått organisationsbidrag av Västra Götalandsregionen. Syftet med bidragen är att organisationernas ordinarie verksamhet gynnar folkhälsan i Västra Götaland samt bedrivs regionövergripande. Beslut:
Finansiering sker inom regionstyrelsens budgetram för beredningen för folkhälsa och social hållbarhet 2022. |
29. Ansökan om verksamhetsbidrag 2022 för Tjejjouren VästTjejjouren Väst är en ideell förening som ger nätbaserat stöd till tjejer och unga kvinnor i Västra Götaland samt erbjuder utbildning inom områden som tjejer och unga kvinnors psykiska och fysiska hälsa, livssituation och rättigheter. Föreningen har fått ekonomiskt stöd från Västra Götalandsregionen sedan 2015. Tjejjouren Västs verksamhet och målgrupp ligger väl i linje med Västra Götalandsregionens budget 2022 och med Mål för social hållbarhet 2030. Beslut:
|
30. Fördelning av organisationsstöd för mänskliga rättigheter till funktionshinderorganisationer och patientföreningar 2022Västra Götalandsregionen betalar ut organisationsstöd till föreningar som företräder personer med funktionsnedsättning och till patientföreningar. Budget för organisationsstödet är nio miljoner kronor årligen Urvalet är en blandning av organisationer som företräder personer med funktionsnedsättning och patientföreningar, organisationer som riktar sig till alla åldrar och organisationer som riktar sig mot unga. Organisationerna driver sina verksamheter med fokus på att förbättra levnadsvillkor för patienter och personer med funktionsnedsättning. Beslut:
|
31. Fördelning av verksamhetsstöd för mänskliga rättigheter 2022Västra Götalandsregionen delar ut verksamhetsstöd till organisationer som arbetar för att främja mänskliga rättigheter för barn, nationella minoriteter (judar, romer, sverigefinnar, samer och tornedalingar), hbtqi-personer (homosexuella, bisexuella, transpersoner, personer med queera uttryck och identiteter och intersexpersoner) samt personer med funktionsnedsättning. Verksamhetsstöd för mänskliga rättigheter är ett treårigt stöd för perioden 2020-2022. Budgeten för stödet är 6,5 miljoner kronor för 2022. Beslut:
|
32. Yttrande över remiss om förslag till nytt beslut för naturreservatetLänsstyrelsen har tagit fram ett nytt förslag till beslut och skötselplan för naturreservatet Änggårdsbergen, som ligger i Göteborgs Stad och Mölndals Stad. Västra Götalandsregionen har fått möjlighet att yttra sig över förslaget. Västra Götalandsregionen har inga invändningar mot att Västkuststiftelsen tar över som ny skötselansvarig för övriga delar i Göteborgsdelen av reservatet. Västra Götalandsregionens förhoppning är att beslutet kan verkställas snarast. Västra Götalandsregionen välkomnar även att reglerna för cykling, ridning och koppeltvång för hund har tydliggjorts. Beslut:
|
33. Yttrande över remissen En god kommunal hushållningEn statlig utredning föreslår genom betänkandet En god kommunal hushållning ett uppdaterat regelverk för ekonomistyrning och ekonomisk förvaltning i kommun- och regionsektorn. Förslaget innebär bland annat krav på ett långsiktigt och sammanhållet ekonomiskt program med ett antal finansiella mål. Västra Götalandsregionen ställer sig positiv till utredningens huvudsakliga innehåll, men har synpunkter på delar av materialet. Det handlar om antalet obligatoriska mål i det föreslagna programmet, avskaffandet av synnerliga skäl för att avstå återställande av eget kapital, definitionen av stark finansiell ställning, balanskravsresultatets placering i resultaträkningen samt inrättandet av en statlig funktion för vägledning och styrning. Beslut:
|
34. Yttrande över remiss om reviderad förbundsordning Kommunalförbundet Svenskt AmbulansflygKommunalförbundet Svenskt Ambulansflyg bildades 2015 och ägs och finansieras av samtliga Sveriges 21 regioner. Kommunalförbundets ändamål är att för medlemmarna tillhandahålla en god transportkapacitet för transporter med ambulansflyg. Beslut:
|
35. Yttrande över remiss om ansvarsfrågan vid automatiserad körning samt nya regler i syfte att främja en ökad användning av geostaketInfrastrukturdepartementet har skickat ut promemorian "Ansvarsfrågan vid automatiserad körning samt nya regler i syfte att främja en ökad användning av geostaket", på remiss. Uppdraget har varit att utreda och utvärdera vissa frågor avseende dels ansvarsfördelning vid automatiserad körning av vägfordon, dels avseende främjande av ökad användning av geostaket. Västra Götalandsregionen stödjer förslagen i promemorian och lyfter särskilt frågan om föraransvar i kollektivtrafiken och geostaket som drivkraft för snabbare omställning till elektrifierade lastbilar. Beslut:
|
36. ValärendenPär Lundkvist (L) har sedan tidigare avsagt sig uppdraget som ledamot i digitaliseringsberedningen. Liberalerna har till efterträdare nominerat Matilda Jansson (L), Kungälv Beslut:
|
37. Fri parkering för vårdpersonal vid sjukhusenRegionstyrelsen har tidigare i år beslutat om kostnadsfri parkering för vårdpersonal vid sjukhusen i Västra Götalandsregionen fram till 31 december 2021. Västtrafik AB har under pågående pandemi fortsatt att hålla igång kollektivtrafiken som vanligt och har gjort allt de kan för ett säkert och smittfritt resande men det kan vara trångt i rusningstrafik. Beslut:
|
38. Hälso- och sjukvårdsstyrelsens förslag angående förlossningsvårdenHälso- och sjukvårdsstyrelsen beslutade den 10 december om ett antal åtgärder gällande förlossningsvården i Västra Götalandsregionen. Med anledning av detta beslutade regionstyrelsen att:
Socialdemokraterna och vänsterpartiet lämnade protokollsanteckningar till beslutet. |
39. 1 500 kronor extra till all personal i Västra GötalandsregionenAlla medarbetare i Västra Götalandsregionen kommer att få en extra ersättning på 1 500 kronor före skatt som tack för fantastiska arbetsinsatser under pandemin. Ersättningen är ett engångsbelopp och ges till alla som är anställda i december 2021 inom Västra Götalandsregionens förvaltningar och bolag samt till timavlönad medarbetare som tjänstgjort under december 2021. Engångbeloppet utbetalas i samband med löneutbetalning under januari 2021 för månadsavlönade och under februari 2021 för timavlönade. Kostnaden bedöms till 125 miljoner kronor. Västra Götalandsregionen betalade ut motsvarande ersättning till alla medarbetare även förra året och i somras. |
|