Konkurrensverket kräver VGR på upphandlingsskadeavgift
Konkurrensverket (KKV) har fattat beslut om att Västra Götalandsregionen (VGR) ska betala 400 000 kronor i upphandlingsskadeavgift. Skälet är VGR:s val att direktupphandla en extern utredning som skulle klargöra orsakerna till att införandet av Millennium misslyckades. KKV anser att VGR i stället skulle ha utannonserat upphandlingen.
De problem som uppdagades vid införandet av Millennium var mångfacetterade, komplexa och hade omfattande påverkan på VGR:s förmåga att utföra en patientsäker vård samtidigt som medarbetarna upplevde en oerhörd belastning. Sammantaget ledde problemen och den akuta förtroendekrisen till att det var nödvändigt att pausa införandet.
Regionstyrelsen ansåg att orsakerna till den uppkomna situationen skyndsamt måste klargöras och beslutade om att snarast tillsätta en extern utredning. Till följd av synnerligen brådska genomfördes därför en så kallad direktupphandling där flera tänkbara leverantörer tillfrågades. Uppdraget tilldelades KPMG och avtalstiden startade i december 2024 med slutrapportering i mars 2025.
– Eftersom vi var i ett läge där vi behövde svar snabbt valde VGR att direktupphandla för att kunna tillsätta granskningen så snart det var möjligt. Vi bedömde att vi hade stöd i lagen om offentlig upphandling (LOU) att genomföra en direktupphandling till följd av synnerligen brådska, säger Ann-Charlotte Järnström, regiondirektör, Västra Götalandsregionen.
Konkurrensverket som nu har granskat VGR:s beslut menar att VGR inte hade stöd i LOU att genomföra den typen av upphandling. KKV motiverar sitt ställningstagande med att den uppkomna brådskan var en följd av förutsättningar som VGR själva hade satt upp, samtidigt som syftet med granskningen inte var att hantera de konkreta problem som uppstått vid införandet. KKV menar därför att VGR hade tillräckligt med tid för att genomföra en annonserad upphandling.
– VGR har redogjort för Konkurrensverket varför det var angeläget att tillsätta en extern granskning snabbt. Konkurrensverket delar inte vår bedömning och skriver i sitt beslut att skälen inte uppfylls, säger Ann-Charlotte Järnström.
VGR kommer inte att överklaga beslutet och kommer därmed att betala 400 000 konor i upphandlingsskadeavgift.