Regionstyrelsen 20 maj 2025
Ärenden till regionfullmäktige
1. Ny förbundsordning för Kommunalförbundet Tolkförmedling Väst
Ett nytt förslag till förbundsordning för Kommunalförbundet Tolkförmedling Väst har tagits fram. Anledningen är att Åmåls kommun har ansökt om att bli medlem i förbundet.
De föreslagna ändringarna handlar om tre saker:
- Att Åmåls kommun läggs till som medlem i förbundsordningen.
- Att reglerna för hur det egna kapitalet redovisas ändras.
- Att det förtydligas vilka som har rätt att närvara och yttra sig vid direktionens möten.
Den nya förbundsordningen ska börja gälla den 1 januari 2026.
Alla medlemmar har fått möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Koncernkontoret har granskat det och har inga invändningar.
Beslut:
- Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar följande:
- Regionfullmäktige godkänner reviderad förbundsordning för Kommunalförbundet Tolkförmedling Väst.
2. Avgift för vaccination mot covid-19 för icke rekommenderade grupper
Den 9 april 2024 beslutade regionfullmäktige att personer som vill vaccinera sig mot covid-19, men som inte omfattas av Folkhälsomyndighetens rekommendationer, ska betala en avgift på 170 kronor. Detta belopp motsvarade dåvarande självkostnadspris, alltså den faktiska kostnaden för vaccinationen.
Självkostnadspriset består av två delar; omkostnadsbeloppet och priset på vaccinet. Båda dessa delar kan förändras. Det är strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden som beslutar om att justera omkostnadsbeloppet. Men eftersom regionfullmäktige har fastställt ett exakt belopp (170 kr), har det inte varit möjligt att uppdatera avgiften i takt med förändrade kostnader.
Därför föreslås nu att regionfullmäktiges tidigare beslut ändras, så att avgiften kan justeras automatiskt när omkostnader eller vaccinpriser förändras.
Beslut:
Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar följande:
- Regionfullmäktige beslutar att avgift för vaccination mot covid-19 för icke rekommenderade grupper följer regionens vaccinprislista baserat på ett vaccins kostnad samt fastställt omkostnadsbelopp.
3. Avgiftsfri vaccination mot TBE för 3-åringar
Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar att införa avgiftsfri vaccination mot TBE (fästingburen hjärnhinneinflammation) för alla 3-åriga barn som är folkbokförda i Västra Götaland. Vaccinationen ska omfatta tre grunddoser och starta så snart som möjligt. Satsningen finansieras genom avsatta medel i budgeten.
TBE är en allvarlig sjukdom som kan ge långvariga neurologiska besvär och i vissa fall leda till dödsfall. Även om barn ofta får lindrigare symptom, visar långtidsuppföljningar att även de kan drabbas av svåra resttillstånd. WHO rekommenderar vaccination i områden med hög smittspridning – vilket gäller för Västra Götaland.
Vaccinet har använts sedan 1970-talet och har visat mycket god skyddseffekt – över 95 procent enligt studier. I dagsläget bekostas vaccinet av individen själv.
Koncernkontoret har även utrett effekterna av att även erbjuda TBE-vaccin till barn och unga 3-18 år men bedömt att detta skulle bli mycket kostsamt och kunna leda till undanträngningseffekter för annan vård. Genom att börja med 3-åringar kan man bygga upp skyddet successivt utan att belasta vården för mycket.
Beslut:
Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar följande:
- Regionfullmäktige beslutar att införa avgiftsfri vaccination mot fästingburen hjärnhinneinflammation (TBE) till 3-åriga barn folkbokförda i Västra Götaland, och att erbjudandet omfattar 3 grunddoser vaccin. Start av vaccination ska ske så snart möjligt.
- Satsningen finansieras under 2025 genom avsatta medel i budget. Finansiering för 2026 och framåt omhändertas i budgetarbetet för kommande år.
4. Senareläggning av Västtrafiks utvärdering av zonsystem
Enligt regionfullmäktiges budget för 2025 skulle Västtrafik utvärdera det nuvarande trezonsystemet under året. Men i november 2024 fick Västtrafik ett extra uppdrag från infrastruktur- och kollektivtrafiknämnden. Uppdraget handlar om att ta fram en lösning för hur zonerna ska förändras för Härryda och Bollebygd, som en del av överenskommelsen om den nya järnvägen mellan Göteborg och Borås. Denna lösning ska vara klar i juni 2025 och införas under slutet av 2026.
Uppdraget kräver mycket resurser från den del av Västtrafik som arbetar med priser och zoner. Dessutom kommer förändringarna för Härryda och Bollebygd sannolikt att påverka hela zonsystemet.
Därför föreslår regionstyrelsen att man väntar med att utvärdera det nuvarande zonsystemet tills dessa förändringar har genomförts.
Beslut:
Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar följande:
- Regionfullmäktige godkänner att uppdraget till Västtrafik om utvärdering av trezonsystemet senareläggs och genomförs tidigast 2026.
5. Yttrande över motion av Pär Lundquist (L) med flera om mål om 1100 patienter per läkare i primärvården
Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige godkänner en motion från Pär Lundqvist (L) med flera, som innebär att Västra Götalandsregionen ska arbeta mot målet att varje läkare i primärvården har ansvar för högst 1 100 patienter senast år 2035.
Bakgrunden är att Socialstyrelsen 2022 föreslog detta riktvärde som en del av omställningen till en mer nära och tillgänglig vård där primärvården är navet. Forskning visar att färre patienter per läkare leder till bättre vårdkvalitet, kontinuitet och arbetsmiljö.
Det finns dock utmaningar, såsom brist på specialister i allmänmedicin. I det fortsatta arbetet betonas att:
- Riktvärdet är vägledande – inte ett exakt krav. Det nationella riktvärdet (1 100 patienter per läkare) ska inte ses som ett fast tak eller golv. Det ska användas som en grund för lokal och regional planering, där de som har störst behov av vård ska få bättre tillgång och kontinuitet.
- Flexibilitet är avgörande. Riktvärdet är baserat på dagens förutsättningar inom vården. Men eftersom samhället förändras – till exempel genom digitalisering, teknikutveckling och förändrad befolkning – kan riktvärdet behöva justeras i framtiden. Därför är det viktigt att ha ett flexibelt arbetssätt.
Beslut:
Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar följande:
- Regionfullmäktige bifaller motionen.
- Strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden får i uppdrag att ta fram en handlingsplan som beskriver hur riktvärdet att nå 1 100 patienter per läkare i primärvården i Västra Götalandsregionen till år 2035 ska uppnås.
6. Yttrande över motion av Jacob Brendelius (SD) med flera om Säkra spårbunden beredskap med trädsäkring av järnvägen i Västra Götaland
Jacob Brendelius, Peter Arvidsson, Zandra Pettersson, Krista Femrell, Inga-Maj Krüger och Albin Gilbertsson, samtliga från Sverigedemokraterna, föreslår i en motion att Västra Götalandsregionen (VGR), tillsammans med Trafikverket, utreder hur man kan ta bort träd nära järnvägarna Älvsborgsbanan, Kinnekullebanan och Bohusbanan. Det handlar om så kallad trädsäkring för att minska risken för att träd faller över spåren. Motionärerna begär också en tidsplan för när alla järnvägar i Västra Götaland ska vara trädsäkrade.
Trafikverket arbetar redan idag med trädsäkring av järnvägarna i länet. Arbetet är komplicerat och tar tid, eftersom det kräver tillstånd, planering och ibland att tågtrafiken stoppas tillfälligt.
VGR har löpande kontakt med Trafikverket om detta och andra viktiga järnvägsfrågor, som plattformsförlängningar och växelbyten.
Mot bakgrund av att arbetet redan pågår föreslår regionstyrelsen att motionen är besvarad.
Beslut:
Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar följande:
- Motionen är besvarad.
Ärenden till regionstyrelsen
7. Delårsrapport april 2025 regionstyrelsen
Regionstyrelsen godkänner sin delårsrapport per april 2025.
Delårsrapporten visar hur regionstyrelsens verksamhet, personal och ekonomi utvecklats hittills under året och hur arbetet följer detaljbudgeten för 2025. Särskilt fokus ligger på sjukhusens ekonomi och digitaliseringen av vården samt handlingsplan för vårdinformationssystem.
Resultatet för januari – april är ett överskott på 60,3 miljoner kronor, vilket är bättre än budget. Prognosen för hela året visar ett förväntat överskott på 12,9 miljoner kronor.
Koncernkontoret har 1 832 nettoårsarbetare per april och har ökat med 72 nettoårsarbetare jämfört med april 2024. Ökningen beror främst på att koncernstab digitalisering under 2024 byggde upp en drift, support och förvaltningsorganisation inför införandet av Millennium.
Den tidigare riskanalysen för Millennium togs fram i oktober 2024, men eftersom förutsättningarna har förändrats, bedöms den inte längre vara relevant. En ny riskanalys kommer att tas fram när beslut har fattats om hur det framtida vårdinformationssystemet ska se ut.
Beslut:
- Regionstyrelsen godkänner delårsrapport april 2025 för regionstyrelsen.
- Regionstyrelsen beslutar att avsluta riskanalys Millennium och hälso- och sjukvårdens digitalisering med tillhörande åtgärdsplan då den i nuläget inte är aktuell och ändamålsenlig.
8. Samverkansavtal - Nationell samordning planering och ledning vid höjd beredskap och krig
Regionstyrelsen har beslutat att godkänna ett samverkansavtal som handlar om hur Sveriges regioner ska samarbeta för att planera och samordna hälso- och sjukvården vid höjd beredskap och krig.
Detta sker inom ramen för det nationella samarbetet NSPL (Nationell samordning, planering och ledning). Syftet är att stärka Sveriges förmåga att hantera kriser och krig genom att regionerna planerar gemensamt och samordnat – i första hand inom hälso- och sjukvården, men på sikt även inom andra verksamheter.
Avtalet reglerar bland annat:
- Vilka som deltar i samarbetet
- Vad samarbetet omfattar
- Hur länge avtalet gäller
- Hur tvister ska lösas
- Ekonomiska villkor och redovisning
- Hur avtalet kan avslutas
Samarbetet samordnas av ett kansli som är placerat i Region Uppsala.
Beslut:
- Regionstyrelsen godkänner samverkansavtal - Nationell samordning och planering av hälso- och sjukvården i höjd beredskap och krig.
- Regionstyrelsen ger säkerhets- och beredskapschefen i uppdrag att underteckna samverkansavtalet.
9. Politisk instans för att leda och följa Västra Götalandsregionens digitaliseringsarbete
Regionstyrelsen beslutade den 2 april 2025 att inrätta en ny politisk instans för att leda och följa upp Västra Götalandsregionens digitaliseringsarbete. En arbetsgrupp fick i uppdrag att föreslå hur denna instans ska utformas.
Utskottets ansvarsområden inkluderar:
- Digital utveckling
- Prioriteringar
- Budget och överenskommelser
- Styrprinciper och uppföljning
- Införande av större IS/IT-system
- Informationssäkerhet och dataskydd
- Kravställning vid upphandling
- Regiongemensamma AI-frågor
Utskottet ska även stödja regionstyrelsen i styrning och uppföljning av IS/IT-verksamheten.
Beslut:
- Regionstyrelsen inrättar ett digitaliseringsutskott för att leda och följa upp Västra Götalandsregionens digitaliseringsarbete.
- Regionstyrelsen fastställer uppdragsbeskrivning för digitaliseringsutskottet.
- Regionstyrelsen utser följande 7 ledamöter och 5 ersättare till digitaliseringsutskottet för samma mandatperiod som regionstyrelsen. Ledamöter: Per Tenggren (S), Monica Beiring (M), Stefan Svensson (KD), Håkan Lösnitz (SD), Per Lundqvist (L), Carina Örgård (V), Tina Ehn (MP) varav Per Tenggren valdes till ordförande och Per Lundqvist till vice ordförande. Ersättare: Janette Olsson (S), Cecilia Andersson (C), Jonas Eriksson (SD), Louise Jeppsson (VP).
- Uppdraget till arbetsgruppen för ny politisk organisation i denna fråga (RS 2025-04-02 § 96) är därmed fullgjort.
10. Utredning om övertagande av huvudmannaskap gällande Folkteatern Västra Götaland AB
Folkteatern i Göteborg bad 2023 Västra Götalandsregionen (VGR) att utreda möjligheter, fördelar och nackdelar om VGR skulle ta över ägandet av Folkteatern.
VGR har sedan regionbildandet inte övertagit ansvaret för någon kulturverksamhet. Inriktningen har varit att stödja det fria kulturlivet och ge goda förutsättningar för de verksamheter som VGR äger. Att ta in en ny verksamhet kan bara rekommenderas om det tydligt är till fördel för verksamheten och VGR, eller i alla fall en av parterna.
Utredningen ser inga tydliga fördelarna för vare sig Folkteatern eller VGR att ändra huvudmannaskapet och föreslår därför att VGR inte tar över ägandet av Folkteatern.
Beslut:
- Regionstyrelsen beslutar att inte gå vidare med att övertagande av Folkteatern.
- Uppdraget från regionstyrelsen till regiondirektören den 17 oktober 2023, § 218, är fullgjort.
Liberalerna och Miljöpartiet reserverade sig till förmån för egna yrkanden.
11. Genomförande av Sahlgrenska Life hus 1 etapp 2 (av 2)
Regionstyrelsen godkänner att den andra och avslutande etappen av Sahlgrenska Life, hus 1, kan starta. Etapp 2 omfattar fasad, tak, invändiga lokaler, teknikbyggnad och markarbeten. Projektet genomförs mellan tredje kvartalet 2025 och tredje kvartalet 2033. Verksamheten inkluderar bland annat regional laboratoriemedicin, Biobank Väst, akutmottagning med traumaenhet, intensivvård och operation samt helikopterflygplats.
Sahlgrenska Universitetssjukhuset tilldelas också 890 miljoner kronor för utrustning och 22 miljoner kronor för konstnärlig gestaltning. Den totala investeringskostnaden för hus 1 uppgår till drygt 6 miljarder kronor.
Beslut:
- Regionstyrelsen uppmanar styrelsen för fastighet, stöd och service att genomföra den ägarstyrda fastighetsinvesteringen Sahlgrenska Life hus 1, etapp 2, i enlighet med fastställd genomförandeplanering inom en total investeringsutgift om 3,9 miljarder kronor i löpande pris.
- Styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset tilldelas en ram för ägarstyrd följdutrustning om 890 miljoner kronor för hela Sahlgrenska Life hus 1.
- Styrelsen för fastighet, stöd och service får utökad låneram för konstinvesteringen om 22,3 miljoner kronor för etapp 1 och 2.
- Tillkommande årligt regionbidrag för investeringen i sin helhet om 96,1 miljoner kronor ska beaktas i kommande budgetarbete.
12. Genomförande av investering smågodstransportör rörpost vid Östra Sjukhuset, etapp 2
Regionstyrelsen beslutar att godkänna nästa steg i utbyggnaden av rörpostsystemet på Östra sjukhuset i Göteborg. Det gäller etapp 2 av projektet, som är en del av en större satsning på att effektivisera transporter av mindre föremål inom sjukhuset.
Rörpostsystemet används för att snabbt och säkert transportera mindre föremål, som prover och dokument, inom sjukhuset. Den första delen av projektet godkändes redan 2018. Investeringen är en del av Västra Götalandsregionens strategi för ökad automatisering och att frigöra tid för vårdpersonal.
Fastighetsinvesteringen för rörpostsystemet ska genomföras enligt plan, till en kostnad av 24,22 miljoner kronor. Ett årligt hyresbidrag på 1,6 miljoner kronor till styrelsen för fastighet, stöd och service ska tas med i det kommande budgetarbetet.
Beslut:
- Regionstyrelsen uppmanar styrelsen för fastighet, stöd och service att genomföra den ägarstyrda fastighetsinvesteringen "Östra sjukhuset 4200 Rörpost etapp 2, projektnummer 11194” i enlighet med fastställd genomförandeplanering, inom en investeringsutgift om 24,22 miljoner kronor (löpande pris).
- Styrelsen för fastighet, stöd och service behov av tillkommande årligt hyresbidrag om 1,6 miljoner kronor ska beaktas i kommande budgetarbete.
13. Barn- och ungdomspsykiatriprojektet, Östra sjukhuset - påbörja detaljprojektering innan genomförandebeslut
Barn- och ungdomspsykiatrins (BUP) verksamhet vid Östra sjukhuset är i behov av nya lokaler. Arbetsmiljöverket har under hösten 2024 konstaterat allvarliga brister i den nuvarande byggnaden, inklusive fukt- och mögelskador, vilket har lett till krav på tidigarelagd evakuering.
Med anledning av Arbetsmiljöverkets bedömning har behovet av nya lokaler blivit mer tidskritiskt. För att möjliggöra en tidigare inflyttning föreslås att detaljprojekteringen inleds innan formellt genomförandebeslut fattats, vilket utgör ett avsteg från ordinarie investeringsprocess.
Beslut:
- Regionstyrelsen uppmanar styrelsen för fastighet stöd och service att påbörja detaljprojektering för den ägarstyrda investeringen ”Sahlgrenska universitetssjukhuset, Östra sjukhuset 4200, BUP / ÄTC, projektnummer 11245, delprojekt 11912’’ i enlighet med pågående genomförandeplanering, inom en investeringsutgift om totalt 34 miljoner kronor.
14. Tilläggsbeslut för investeringen ny teknisk infrastruktur Östra sjukhuset, etapp 4 och 5
På Östra sjukhuset i Göteborg pågår ett utbyte av ställverk och UPS-anläggningar för att förbättra strömförsörjningen. Investeringen godkändes av regionstyrelsen den 19 oktober 2021. Nuvarande elkraftsystem saknar redundans och har nått sin tekniska livslängd. När etapp 4 och 5 är genomförda kommer sjukhuset uppfylla regeringens säkerhetsprogram.
I juni 2023 rapporterades fördyringar på grund av inflation. Den nya investeringskalkylen är 226 miljoner kronor, vilket är 104,7 miljoner kronor högre än tidigare budget. Kostnadsökningen beror på inflation och marknadsläge.
Den nya kalkylen inkluderar arbete med högspänningsnätet och samordning mellan projekt. För att genomföra projektet krävs utökad budget, förändrad omfattning, justerad tidplan och utökning av hyresbidrag.
Koncernkontoret föreslår att regionstyrelsen beviljar begäran om utökad budget och justerad tidplan.
Beslut:
- Regionstyrelsen uppmanar styrelsen för fastighet, stöd och service att fortsätta genomförandet av investeringen ”Östra Sjukhuset 4200 Ny teknisk infrastruktur etapp 4 och 5, projektnummer 10482” med omprioriteringar och tillägg i enlighet med tjänsteutlåtandet daterat 2025-04-24, inom en investeringsutgift om totalt 226 miljoner kronor.
- Styrelsen för fastighet, stöd och service ytterligare behov av årligt regionbidrag om 6,8 miljoner kronor till följd av beslutade tillägg ska beaktas i framtida budgetarbete.
- Regionstyrelsen godkänner styrelsen för fastighet, stöd och service begäran om senarelagt ibruktagande till 2027.
15. Ny inriktning för internhandeln i Västra Götalandsregionen
Regionstyrelsen gav den 17 september 2024 regiondirektören i uppdrag att föreslå förändringar av internhandeln enligt budgeten för 2025. Förslaget ska beredas för införande från 2026.
Förslaget innebär att digitaliseringsöverenskommelsen (DÖK) för vissa tjänster avskaffas och en ny styrmodell för is/it-tjänster införs. Det innebär också en övergång till anslagsfinansiering och att internhandel för konferensservice, rekryteringscenter, lärportalen och utbildningssamordning avskaffas.
Förändringarna förväntas minska administrationen, öka effektiviteten och förbättra samarbetet mellan förvaltningarna. Arbetet fortsätter inför budgetåret 2027 med ytterligare förändringar.
Beslut:
- Regionstyrelsen beslutar att digitaliseringsöverenskommelsen avskaffas avseende obligatoriska tjänster för styrelserna för sjukhusen, styrelsen för Regionhälsan och styrelsen för Habilitering & Hälsa från och med den 1 januari 2026.
- Regionstyrelsen beslutar att internhandeln avskaffas gällande konferensservice, rekryteringscenter, Lärportalen och utbildningssamordning i Västra Götalandsregionen från och med den 1 januari 2026.
- Regionstyrelsen beslutar om övergång till anslagsfinansiering för dessa tjänster.
- Beslutet översänds till partierna i regionfullmäktige som underlag i budgetberedningen inför 2026.
- Uppdraget från regionstyrelsen till regiondirektören den 17 september 2024, §229, är fullgjort.
16. Omhändertagande av slutsatser i utredning om fördelning och användning av resurser inom hälso- och sjukvården i Västra Götalandsregionen
Regionstyrelsen tog den 22 april 2025 del av rapporten "Fördelning och användning av resurser inom hälso- och sjukvården i Västra Götalandsregionen". Rapporten bygger på PwC:s granskning av sjukhusens ekonomi från våren 2024.
Rapporten föreslås överlämnas som underlag till strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden samt operativa hälso- och sjukvårdsnämnden för fortsatt arbete eftersom frågorna ligger inom deras ansvarsområden.
Beslut:
- Regionstyrelsen översänder ärendet till operativa hälso- och sjukvårdsnämnden och strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden som underlag för fortsatt arbete.
- Uppdraget från regionstyrelsen till regiondirektören den 22 april 2025, § 114, är fullgjort.
17. Driftskostnader för Sahlgrenska Life Änggården AB och Sahlgrenska Life Änggården Utveckling AB 2025-2026
Med anledning av regionfullmäktiges beslut den 12 juni 2023 om förvärv av Intea Änggården AB blev Västra Götalandsregionen ägare till två bolag, Sahlgrenska Life Änggården AB och dotterbolaget Sahlgrenska Life Änggården Utveckling AB. Ägandet av dessa bolag innebär kostnader för redovisning, upprättande av bokslut och årsredovisningar, samt kostnader för fastigheten som finns i Sahlgrenska Life Änggården AB.
Utöver detta bedrivs ingen verksamhet i bolagen. Det har upprättats budget för år 2025 och 2026, vilket visar vilka medel som krävs för att äga och administrera dessa bolag.
För Sahlgrenska Life Änggården AB krävs 1,62 miljoner kronor i budgetmedel 2025-2026. För Sahlgrenska Life Änggården Utveckling AB krävs 310 000 kr i budgetmedel 2025-2026. Koncernkontoret föreslår att detta finansieras genom regionstyrelsens budget för oförutsedda händelser.
Beslut:
- Regionstyrelsen avsätter 1,62 miljoner kronor till Sahlgrenska Life Änggården AB, för driftskostnader för 2025 och 2026.
- Regionstyrelsen avsätter 310 000 kronor till Sahlgrenska Life Änggården Utveckling AB, för driftskostnader för 2025 och 2026.
- Finansiering sker genom regionstyrelsens budget för oförutsedda händelser.
18. Västra Götalands prioriteringar inom EU:s forsknings- och innovationsprogram samt EU:s kulturpolitik efter 2027
Valet till Europaparlamentet 2024 har lett till nya politiska prioriteringar. Sommaren 2025 kommer EU-kommissionen att presentera sitt förslag till långtidsbudget för 2028–2034, vilket påverkar regional och lokal nivå. För att påverka framtida EU-prioriteringar föreslås Västra Götalandsregionen (VGR) ta fram prioriteringar för forskning, innovation och kultur.
Prioriteringar inom forskning och innovation:
- Fokus på industrins omställning
- Satsningar på test-, demo- och labbinfrastrukturer
- Krav på excellens inom forskning
- Stöd till hälsa och life science
Prioriteringar inom kultur:
- Säkerställa kultur som eget politikområde
- Koppla kultur till demokrati och yttrandefrihet
- Stärka möjligheterna inom kulturella och kreativa branscher
- Ge lokal och regional nivå inflytande
- Stöd till kompetensutveckling och små organisationer
- Bevakning av social ekonomi samt kultur och hälsa
Beslut:
- Regionstyrelsen fastställer prioriteringar inom EU:s forsknings- och innovationsprogram samt EU:s kulturpolitik efter 2027.
19. Ansökan om att få bedriva nationell högspecialiserad vård avseende Thoraxapertursyndrom
Socialstyrelsen har beslutat att viss vård vid thoraxapertursyndrom (TOS) ska utgöra nationell högspecialiserad vård (NHV). TOS innebär att blodkärl och nerver kläms i thoraxaperturen, vilket kan leda till nedsatt hand- och armfunktion.
Patienter med TOS ska remitteras till NHV-enheter för bedömning, avancerad behandling och uppföljning. Behandling av TOS utförs i dag vid sex enheter i Sverige, med koncentration till SU i VGR. Vid tilldelat tillstånd förväntas antalet operationer för venös TOS öka med cirka 17 per år.
Ett tilldelat tillstånd innebär ökade forskningsmöjligheter. Vid uteblivet tillstånd måste VGR köpa vården i annan region och mister externa vårdintäkter. Cirka 25 procent av patienterna på SU för venös TOS kommer från andra regioner.
Beslut:
- Regionstyrelsen beslutar att Västra Götalandsregionen ansöker om tillstånd att på Sahlgrenska Universitetssjukhuset få bedriva nationell högspecialiserad vård för vårdområde thoraxapertursyndrom exklusive undertillståndet gällande arteriell och neurogen thoraxapertursyndrom.
20. Vaskulärt Ehlers-Danlos syndrom som nationell högspecialiserad vård
Socialstyrelsen har beslutat att viss vård vid vaskulär Ehlers-Danlos syndrom (vEDS) ska utgöra nationell högspecialiserad vård (NHV) vid en vårdenhet. vEDS är en allvarlig typ av EDS med sköra blodkärl och hög risk för dissektion eller ruptur.
Vård vid vEDS bedrivs vid alla sju universitetssjukhus i Sverige, med majoriteten av patienterna handlagda i samråd med Akademiska sjukhuset i Uppsala.
Vårdvolymen är 92 patienter, med 3-4 nya fall per år. VGR och SU har inget specifikt omhändertagande för vEDS-patienter. Ett uteblivet NHV-tillstånd innebär en oförändrad situation, med enstaka patienter remitterade till annan region. Ingen forskning bedrivs om vEDS i VGR.
Beslut:
- Regionstyrelsen beslutar att Västra Götalandsregionen inte ansöker om tillstånd att på Sahlgrenska Universitetssjukhuset få bedriva nationell högspecialiserad vård inom vårdområdet vaskulärt Ehlers-Danlos syndrom.
21. Vingskapula som nationell högspecialiserad vård
Socialstyrelsen har beslutat att viss vård vid vingskapula ska utgöra nationell högspecialiserad vård (NHV) vid två enheter. Vingskapula är en felställning av skulderbladet på grund av nervskada eller muskeldystrofi.
Vård vid vingskapula bedrivs på flera enheter i Sverige, med nervkirurgi främst vid Södersjukhuset och Norrlands universitetssjukhus, och ortopediska ingrepp vid universitetssjukhus och länssjukhus.
VGR remitterar enstaka patienter per år till NHV-enheten för plexuskirurgi. Ett uteblivet NHV-tillstånd innebär en oförändrad situation för nervrekonstruktiv kirurgi, med remittering av enstaka patienter till annan region för ortopedisk kirurgi. Det välfungerande vingskapulateamet kan sannolikt fortsätta sin verksamhet. Ingen forskning bedrivs inom området i VGR.
Beslut:
- Regionstyrelsen beslutar att Västra Götalandsregionen inte ansöker om tillstånd att på Sahlgrenska Universitetssjukhuset få bedriva nationell högspecialiserad vård för vårdområde vingskapula.
22. Avsiktsförklaring gällande strategisk satsning inom life science
Västra Götalandsregionen (VGR) ska delta i en strategisk satsning inom life science tillsammans med Göteborgs universitet, AstraZeneca och Knut och Alice Wallenbergs Stiftelse. Satsningen, som startar 2026 och pågår i 10 år, syftar till att stärka västsvensk life science och stödja AstraZenecas position i Västsverige.
Satsningen utgörs av professur inom området obesitas och uppbyggnad av ett stort forskningsteam. Den totala satsningen är på 200 miljoner kronor, där VGR bidrar med 25 miljoner kronor, Göteborgs universitet med 25 miljoner kronor, Knut och Alice Wallenbergs Stiftelse med 50 miljoner kronor och AstraZeneca med 100 miljoner kronor.
Beslut:
- Regionstyrelsen ställer sig bakom avsiktsförklaringen till Göteborgs universitet.
23. Västra Götalandsregionens ställningstagande kopplat till Svesam-utredningen
Regeringen har tillsatt utredningen Svesam (LI 2024:06) för att föreslå hur framtida regional utvecklingspolitik och landsbygdspolitik ska utformas. Utredningen ska slutredovisas 1 juni 2026, med ett delbetänkande i juni 2025.
Syftet är att stärka möjligheterna att nå nationella mål och att analysera om politikområdena ska vara separata eller slås ihop. Utredningen ska också bedöma 1:1-medlens inriktning och inkludera beredskap.
Västra Götalandsregionen (VGR) vill bidra med underlag och perspektiv till utredningen. VGR:s ställningstaganden finns i en punktlista och fördjupande text i bilagan till tjänsteutlåtande daterat 2025-04-30.
Beslut:
- Regionstyrelsen godkänner Västra Götalandsregionens ställningstagande kopplat till Svesam-utredningen.
24. Yttrande till förvaltningsrätten angående laglighetsprövning enligt Kommunallagen
Den 31 mars 2025 beslutade regionstyrelsens ordförande att avsluta regiondirektörens anställning med omedelbar verkan. Samtidigt utsågs en tillförordnad regiondirektör.
Beslutet överklagades, och den 22 april 2025 beslutade regionstyrelsen att lämna ett yttrande till förvaltningsrätten om det tillfälliga stopp (inhibition) som begärts. Förvaltningsrätten avslog den begäran.
Förvaltningsrätten har nu gett Västra Götalandsregionen möjlighet att yttra sig i själva målet. Ett förslag till svar har tagits fram. Det går ut på att ordföranden inte överskred sina befogenheter när besluten fattades. Därför anser regionen att besluten är lagliga och att överklagandet bör avslås.
Beslut:
- Regionstyrelsen avger yttrande till Förvaltningsrätten i Göteborg enligt upprättat förslag.
25. Yttrande över remiss Plikten kallar! En modern personalförsörjning av det civila försvaret (SOU 2025:6)
Västra Götalandsregionen (VGR) har yttrat sig över remissen "Plikten kallar – En modern personalförsörjning av det civila försvaret" (SOU 2025:6). Utredningen undersöker hur det civila försvaret kan tryggas genom att analysera personalbehov och föreslå en hållbar personalförsörjning.
VGR betonar vikten av att veta vilka medarbetare som är tillgängliga vid höjd beredskap och att administrationen för detta bör vara förberedd och standardiserad. De föredrar att alla medarbetare i en krigsorganisation registreras, istället för endast nyckelpersoner, för att undvika omfattande administration.
Personer bör informera sin arbetsgivare om de avser att engagera sig i totalförsvaret för en annan aktör, och arbetsgivaren bör avgöra om detta är förenligt med deras uppgifter. Om flera arbetsgivare vill krigsplacera samma person, bör det avgöras genom samråd baserat på var personen gör mest nytta.
Beslut:
- Regionstyrelsen avger yttrande över remiss Plikten kallar! En modern personalförsörjning av det civila försvaret (SOU 205:6), enligt upprättat förslag.
26. Yttrande över remiss om kommunal anslutning till Utbetalningsmyndighetens verksamhet (SOU 2025:20)
Västra Götalandsregionen (VGR) har yttrat sig över remissen "Kommunal anslutning till Utbetalningsmyndighetens verksamhet" (SOU 2025:20). Utbetalningsmyndigheten, som startade 2024, ska förebygga felaktiga utbetalningar och hantera utbetalningar, invånarservice, bankkontoregister samt analys- och granskningsarbete.
Utredningen föreslår att alla kommuner och regioner ansluts till myndigheten, men ytterligare utredning behövs kring rättsliga och praktiska förutsättningar samt konsekvensanalyser. Koncernkontoret anser att det är svårt att ta ställning till förslagen på grund av osäkerhetsfaktorer och föreslår att VGR inte instämmer i förslaget utan ytterligare utredning.
Beslut:
- Regionstyrelsen avger yttrande över remiss Kommunal anslutning till Utbetalningsmyndighetens verksamhet (SOU 2025:20), enligt upprättat förslag.
27. Yttrande över remiss Det nödvändiga ska vara tillåtet - en lag om internationellt hälso- och sjukvårdsarbete
Västra Götalandsregionen (VGR) har fått yttra sig över remissen "Det nödvändiga ska vara tillåtet – en lag om internationellt hälso- och sjukvårdssamarbete" (Ds 2024:33). VGR stödjer remissen, men betonar behovet av att lösa frågor om översättning av journalanteckningar och patientförsäkring innan lagen träder i kraft. VGR bedömer att risken för brist på läkemedel och sjukvårdsprodukter är större än vad utredningen framhåller.
VGR stödjer förslaget att vårdgivare ska lämna uppgifter för patientspårning och att Socialstyrelsen ska kunna meddela undantag från svenska bestämmelser vid tillämpning i andra länder. VGR betonar också vikten av att Kammarkollegiets försäkringsskydd omfattar regionernas personal vid katastrofmedicinska insatser utomlands.
Beslut:
- Regionstyrelsen avger yttrande över remiss Det nödvändiga ska vara tillåtet – en lag om internationellt hälso- och sjukvårdsarbete (Ds 2024:33), enligt upprättat förslag.
28. Västra Götalandsregionens representant i International Cities of Refuge Network
Västra Götalandsregionen (VGR) är sedan 2015 medlem i organisationen International Cities of Refuge Network (ICORN). ICORN fungerar som ett nätverk mellan sina medlemmar och konstnärer, journalister och författare vars yttrandefrihet hotas i deras hemländer. VGR fungerar som stöd till kommuner i Västra Götaland som är eller vill bli fristad, medfinansierar residensvistelser i fristadskommuner samt utvecklar arbetet inom fristadsprogrammet på regional nivå.
Kulturnämnden saknar mandat att utse representanter i internationella organisationer som VGR är medlem i. Därför föreslås regionstyrelsen besluta om att utse Carl Forsberg som representant i ICORN fram till denna mandatperiods slut den 31 december 2026.
Beslut:
- Regionstyrelsen utser Carl Forsberg (MP) som Västra Götalandsregionens representant till International Cities of Refuge Network till och med den 31 december 2026.
29. Information om arbetet med samordnad hantering av adekvat Vårdinformationssystem
Vid sammanträdet får regionstyrelsen information om arbetet med samordnad hantering av adekvat vårdinformationssystem, bland annat om:
- arbetet med handlingsalternativ
- plan för arbetet med Oracle under pausöverenskommelsen
- tidplan för politisk beredning inför beslut om handlingsalternativ
- omhändertagande av uppdragen från regionstyrelsen den 2 april 2025, § 96
- pågående fackliga dialoger.
Mer information kan du läsa här.
Beslut:
- Regionstyrelsen noterar informationen.
30. Initiativärende från Moderaterna - Värna rättssäkerheten och invånarnas förtroende för sjukvården
Beslut:
-
Ärendet bordläggs.
31. Valärenden
Regionstyrelsen godkände valberedningens förslag att välja Pär Johnson (L) till ledamot och vice ordförande i Personalutskottet och ersätter därmed Pär Lundqvist (L).