Regionstyrelsen 19 maj 2026
Ärenden till regionfullmäktige
1. OPF-KR 26 - förslag till bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda
Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige inför nya regler för pension och omställningsstöd för förtroendevalda, OPF-KR 26. Reglerna gäller dem som börjar ett nytt politiskt uppdrag efter valet 2026.
Nytt är bland annat att omställningsstöd kan nekas om den förtroendevalda dömts för allvarligt brott, att omställningsstöd samordnas med andra inkomster, att pension kan tas ut under minst 10 år och senast från 70 års ålder samt att sambobegreppet förtydligas i reglerna för efterlevande- och familjeskydd.
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) rekommenderar att reglerna börjar gälla 15 oktober 2026.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige antar bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilagor och att beslutet gäller från och med 15 oktober 2026.
2. Yttrande över motion av Cecilia Andersson (C) om att införa ett regionalt hälsovårdsprogram för äldre
Cecilia Andersson (C) föreslår i en motion att regionen utreder ett regionalt hälsovårdsprogram för äldre, liknande barnhälsovårdsprogrammet, för att stärka hälsa och förebygga sjukdom hos äldre.
Regionhälsan och Närhälsan vill bifalla motionen och utreda ett program. Södra Älvsborgs Sjukhus, strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden och operativa hälso- och sjukvårdsnämnden anser att motionen är besvarad.
Koncernkontorets samlade bedömning är att motionen ska ses som besvarad. Skälen är bland annat att vården redan har krav på nära och personcentrerad vård, Krav- och kvalitetsboken ställer tydliga krav på hälsofrämjande arbete för äldre och från 2026 ska vårdcentraler ha mottagningar för personer från 75 år och för patienter med komplexa behov.
Ett särskilt åldersprogram bedöms riskera mer administration och undanträngning av patienter med störst vårdbehov. Fokus ska i stället vara att fortsätta utveckla nära och personcentrerad vård.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar att motionen är besvarad.
Ärendet avgjordes genom votering.
Moderaterna, Kristdemokraterna, Centerpartiet och Liberalerna reserverade sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
3. Yttrande över motion av Gunilla Lindell (KD) om bättre ADHD-vård för kvinnor: Ta hänsyn till hormoner
Gunilla Lindell (KD) har i en motion föreslagit att regionen ska se över hur ADHD‑läkemedel används ur ett kvinnoperspektiv, med fokus på menstruationscykel, klimakterium och preventivmedel, samt ta fram utbildningsmaterial för vårdpersonal.
Strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden föreslår att motionen avslås och styrelsen för Regionhälsan bedömer den som besvarad. Skälet är att det i dag finns begränsad forskning om hur kvinnliga könshormoner påverkar effekten av ADHD‑läkemedel. Studier pågår, bland annat vid Karolinska Institutet, men underlaget räcker ännu inte för regionala riktlinjer eller utbildningsinsatser.
Koncernkontoret bedömer att regionen bör invänta nationella kunskapsstöd och resultat från pågående forskning för att säkerställa en enhetlig och evidensbaserad praxis.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige avslår motionen.
4. Yttrande över motion av Richard Brodd (L) om att förbättra hivprevention i Västra Götalandsregionen genom att öka tillgången till PrEP
Richard Brodd (L) vill i en motion att Västra Götalandsregionen ökar antalet mottagningar där hiv‑preexpositionsprofylax (PrEP) kan förskrivas, till exempel på vårdcentraler och ungdomsmottagningar, så att köerna kortas och vården blir mer jämlik.
Motionen har varit på remiss. Styrelsen för NU‑sjukvården vill avslå motionen med hänvisning till att PrEP är kostsam och bör förskrivas av läkare med hiv‑erfarenhet. Operativa hälso- och sjukvårdsnämnden, strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden, styrelsen för Närhälsan och styrelsen för Regionhälsan vill bifalla motionen. De betonar behovet av ökad tillgång till PrEP i hela regionen, men med förskrivning koncentrerad till ett begränsat antal verksamheter med särskild kompetens.
Koncernkontoret föreslår sammantaget att motionen bifalls. En utökning innebär ökade kostnader för läkemedel, vaccination och vårdbesök, men kan samtidigt minska antalet nya hiv‑fall och behovet av livslång behandling. Kostnaderna bedöms kunna hanteras inom befintlig budget. Operativa hälso- och sjukvårdsnämnden föreslås få i uppdrag att utreda hur uppdraget ska utformas och vilka mottagningar som ska ansvara för förskrivning och uppföljning.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige bifaller motionen samt att operativa hälso- och sjukvårdsnämnden får i uppdrag att utöka antalet mottagningar där preexpositionsprofylax kan förskrivas.
5. Yttrande över motion av Gunilla Druve Jansson (C) om hel kollektivtrafik längs E20
Gunilla Druve Jansson (C) har i en motion föreslagit att Västra Götalandsregionen skyndsamt utreder en expressbusslinje längs E20 mellan norra Skaraborg och Göteborg.
Motionen har varit på remiss till infrastruktur- och kollektivtrafiknämnden, delregionala nämnden östra och styrelsen för Västtrafik. Alla remissinstanser anser att motionen är besvarad.
De pekar på att:
- en busslinje parallellt med Västra stambanan inte följer trafikförsörjningsprogrammet 2026–2029,
- E20 inte ingår i det regionala stomnätet, där tåg ska vara huvudstråk och buss komplettera där tåg saknas,
- pendlingsanalyser visar att de flesta resor sker inom eller mellan närliggande kommuner, vilket ger låg potential för en lång expresslinje längs E20.
Koncernkontoret delar bedömningen att motionen är besvarad, eftersom infrastruktur- och kollektivtrafiknämnden redan gett Västtrafik i uppdrag att utreda förutsättningar och potential för busstrafik längs E20 genom Skaraborg, i linje med motionens syfte.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar att motionen är besvarad.
6. Yttrande över motion av Håkan Lösnitz (SD) med flera om mammografiscreening för kvinnor även efter 74
Håkan Lösnitz (SD), Sanda Henriksson (SD), Jan Palmqvist (SD) och Lena Camp (SD) föreslår i en motion att Västra Götalandsregionen utreder hur mammografi för kvinnor över 74 år kan införas, liknande den organiserade provtagningen för prostatacancer (OPT). Motionärerna pekar på att var femte kvinna med bröstcancer är över 74 år och att dagens åldersgräns upplevs som orättvis.
Motionen har varit på remiss till delregional nämnd södra, operativa hälso- och sjukvårdsnämnden, strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden och styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset.
Delregional nämnd södra och styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset föreslår att motionen bifalls medan operativa hälso- och sjukvårdsnämnden och strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden föreslår att den är besvarad.
Koncernkontorets sammanvägda bedömning är att motionen är besvarad med anledning av det uppdrag som strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden den 6 februari 2026 gav hälso- och sjukvårdsutvecklingsdirektören om att utreda hur och i vilken takt organiserad provtagning för bröstcancer, för kvinnor över 74 år, kan genomföras.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar att motionen är besvarad.
Ärendet avgjordes genom votering.
Ärenden till regionstyrelsen
7. Sekretess enligt OSL 19 kap 1 § Affärs- och driftsförhållanden.
Beslut: Ärendet återremitteras.
8. Delårsrapport april 2026 regionstyrelsen
Regionstyrelsen har lämnat delårsrapport per april 2026 med uppföljning av verksamhet, medarbetare och ekonomi. Det samlade resultatet uppgår till +104 miljoner kronor, vilket är 223 miljoner kronor bättre än budget för perioden.
Årsbudgeten är -249 miljoner kronor, bland annat för att hantera tidigare års överskott i program Millennium. Kostnaderna för utveckling av ny vårdinformationsmiljö bedöms dock inte nå upp till budgeterad ram under 2026. Regionstyrelsen räknar därför inte med att behöva använda eget kapital som planerat.
Helårsresultatet för regionstyrelsen bedöms nu bli +51 miljoner kronor, en avvikelse på cirka +300 miljoner kronor jämfört med budget.
Beslut: Regionstyrelsen godkänner delårsrapport april 2026 för regionstyrelsen.
9. Fördelning av tillkommande riktade statsbidrag 2026
Regionstyrelsen beslutar om hur 841,5 miljoner kronor i nya riktade statsbidrag för 2026 ska fördelas inom Västra Götalandsregionen.
Operativa hälso- och sjukvårdsnämnden får 654,9 miljoner kronor till bland annat:
- förstärkt psykiatrisk vård för vuxna
- satsningar på familjecentraler
- vård för flickors och kvinnors hälsa
- vård för personer utsatta för sexuellt våld
- kortare vårdköer inom bland annat operationer och koloskopi
- fler statligt finansierade IVF-försök
- nytt vaccinationsprogram för äldre.
Regionstyrelsen får 166,6 miljoner kronor för att stärka kompetensförsörjningen inom hälso- och sjukvården och införa nationella NAT-tester för blodgivare.
Styrelsen för fastighet, stöd och service får 20 miljoner kronor i kompensation för tidigare reducerat elstöd.
Beslutet kompletterar regionstyrelsens tidigare beslut om riktade statsbidrag från juni 2025.
Beslut: Regionstyrelsen fördelar tillkommande riktade statsbidrag för 2026 till operativa hälso- och sjukvårdsnämnden, regionstyrelsen och styrelsen för fastighet, stöd och service enligt tjänsteutlåtande.
10. Svar på väckt ärende om förändrat regelverk för bisysslor
Beslut: Ärendet återremitteras.
11. Nästa steg för minskad internhandel i Västra Götalandsregionen
Beslut: Ärendet återremitteras.
12. Upphandling av extern hyresvärd för Sahlgrenska Life Hus 2-3: justering av villkor i upphandlingsunderlagen
Regionstyrelsen beslutade att godkänna justeringar av villkoren i upphandlingen av extern hyresvärd för det andra och tredje huset i Sahlgrenska Life. Genom Sahlgrenska Life ska en ledande samverkansmiljö för forskning, utbildning, vård och innovation i samarbete mellan VGR, akademin och näringslivet skapas.
Ändringarna innebär att VGR i större utsträckning tar ansvar för underlag och förutsättningar i projektet för att minska osäkerheten för anbudsgivare och därmed bidra till ökat intresse, bättre konkurrens och mer stabila anbud i upphandlingen.
Beslut: Regionstyrelsen godkänner förslag till justering av villkor i upphandlingsunderlagen för steg 2 i upphandlingen av extern hyresvärd för Sahlgrenska Life hus 2–3.
Ärendet avgjordes genom votering.
Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet reserverade sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
13. Återrapportering av Västra Götalandsregionens arbete i internationella organisationer 2025
Västra Götalandsregionen deltar i flera internationella organisationer och nätverk, främst med europeiskt och EU‑fokus, för att stärka regionens möjligheter till påverkan. I enlighet med tidigare beslut sker årlig återrapportering till regionstyrelsen.
Återrapporteringen för 2025 visar att VGR fortsatt bedriver ett aktivt och strategiskt internationellt arbete genom ledande roller och regelbundet deltagande av politiker och tjänstepersoner. När det gäller kostnader har medlemsavgifter redovisats, medan kostnader för politiska representanter under 2025 inte kunnat särredovisas på ett tillförlitligt sätt. Nya aktivitetskoder har införts inför 2026 för att möjliggöra tydligare kostnadsuppföljning framöver.
Beslut: Regionstyrelsen godkänner återrapporteringen.
14. Svar på väckt ärende om extern kriskommission inom psykiatrin i Västra Götalandsregionen för ökad tillgänglighet och patientsäkerhet
Vid regionstyrelsens sammanträde den 17 mars 2026 väckte Lars Holmin (M) ett ärende om att tillsätta en extern kriskommission inom psykiatrin i syfte att analysera grundorsaker till bristande tillgänglighet och patientsäkerhet samt föreslå åtgärder. Ärendet överlämnades till koncernkontoret för beredning. Liknande frågeställningar har även tidigare lyfts av RödGröna som ett initiativärende i styrelsen för strategisk hälso- och sjukvård (SSN).
Inom psykiatrin pågår redan flera utvecklingsarbeten, bland annat vid Sahlgrenska Universitetssjukhuset och Södra Älvsborgs Sjukhus samt på regional nivå. En extern genomlysning bedöms dock kunna komplettera detta arbete genom ett samlat regionalt perspektiv. Genomlysningen ska belysa möjligheter och hinder inom den psykiatriska vården i Västra Götalandsregionen, inkludera berörda verksamheter och relevanta aktörer samt bidra till förbättrad tillgänglighet, produktivitet och patientsäkerhet.
Beslut: Regionstyrelsen ger regiondirektören i uppdrag att genomföra en extern genomlysning av den psykiatriska vården i Västra Götalandsregionen enligt tjänsteutlåtande daterat 2026‑05‑07, samt konstaterar att uppdraget från regionstyrelsen den 17 mars 2026, § 86, är fullgjort.
15. Dataskyddsombudets årsplan för regionstyrelsen 2026
Den centrala funktionen för dataskyddsombud inom koncernkontoret tillgodoser hela VGR:s behov av dataskyddsombud, inklusive regionstyrelsen. Dataskyddsombudets uppdrag är att ge råd och information till den personuppgiftsansvarige, övervaka efterlevnaden av dataskyddsförordningen och annan relevant lagstiftning samt rapportera direkt till högsta ledningen.
Årsplanen för 2026 redovisar det planerade arbetet för dataskyddsombudsteamet under året.
Beslut: Regionstyrelsen noterar information om dataskyddsombudets årsplan för regionstyrelsen 2026.
16. Status i arbetet med modulär vårdinformationsmiljö, inklusive målbild
Västra Götalandsregionen har beslutat att gå från ett enskilt vårdinformationssystem till en modulär vårdinformationsmiljö. Regiondirektören ansvarar för genomförandet och att rekommendationer från tidigare utredning tas om hand. Arbetet leds av hälso- och sjukvårdsdirektören och sker i samverkan med ledningsgruppen samt fortsatt stöd av samordningsgrupp där det behövs.
Regionstyrelsen informerades om aktuellt läge, inklusive arbete med målarkitektur, omvärldsanalys, målbild samt kommunikationsstrategi med årsplan.
Beslut: Regionstyrelsen noterar informationen.
17. Lägesbild i samtal och förhandlingar med Oracle maj 2026
Under sammanträdet informerades regionstyrelsen om status i de samtal och förhandlingar som förs med leverantören Oracle, utifrån Västra Götalandsregionens beslut om att inte återuppta implementeringen av vårdinformationssystemet Millennium.
Beslut: Regionstyrelsen noterar informationen.
18. Information om regeringens fastställda nationella transportinfrastrukturplan 2026-2037
Regeringen har den 28 april fastställt den nationella trafikslagsövergripande planen för transportinfrastrukturen för perioden 2026–2037 samt de ekonomiska ramarna för länsplanerna för regional transportinfrastruktur. Den nationella planen omfattar totalt 1 171 miljarder kronor och har ett starkt fokus på underhåll av väg- och järnvägsnätet, samt omfattande investeringar i hela landet.
Planen innehåller flera investeringar av betydelse för Västra Götaland. Regeringen har beslutat om förändringar jämfört med Trafikverkets förslag, efter påverkansarbete från Västra Götalandsregionen och andra västsvenska aktörer.
Beslut: Regionstyrelsen noterar informationen.
19. Svar på revisorskollegiets granskning av kontinuitetshantering i samhällsviktiga verksamheter
Revisionen har under 2025 granskat kontinuitetshanteringen i samhällsviktiga verksamheter inom Västra Götalandsregionen. Granskningen visar att regionstyrelsen delvis har säkerställt ändamålsenliga arbetssätt och samverkansformer, men att det finns brister i styrning, uppföljning och samverkan kring förvaltningsövergripande kritiska beroenden. Revisionen pekar särskilt på otydlighet i styrkedjan samt avsaknad av mål, vilket försvårar uppföljning inom ordinarie styrmodell.
Koncernkontoret delar i huvudsak revisionens bedömning och instämmer i behovet av stärkt styrning och mer systematisk uppföljning. Åtgärder pågår inom ramen för en pågående omorganisering av säkerhets- och beredskapsarbetet samt genom utveckling av styrdokument, uppföljningsprocesser och regiongemensam planering för säkerhet och civil beredskap.
Beslut: Regionstyrelsen översänder svar på revisionsrapporten Granskning av kontinuitetshantering i samhällsviktiga verksamheter, enligt tjänsteutlåtande daterat 2026‑04‑29.
20. Svar på revisorskollegiets granskning av regionstyrelsen verksamhetsåret 2025
Regionstyrelsen har tagit emot revisorskollegiets granskning av verksamhetsåret 2025. Revisorskollegiets samlade bedömning är att regionstyrelsen har bedrivit verksamheten ändamålsenligt och med tillfredsställande ekonomisk styrning.
I ärendet redovisas också uppföljning av tidigare rekommendationer. Sedan granskningen av 2024 bedöms 35 rekommendationer vara omhändertagna och nio kvarstår i ännu ej uppföljda granskningar. Inga nya rekommendationer har lämnats för verksamhetsåret 2025. Utöver detta har revisorskollegiet genomfört fördjupade granskningar som hanteras i separata ärenden.
Beslut: Regionstyrelsen översänder tjänsteutlåtande daterat 2026‑04‑27 till revisorskollegiet som svar på granskningen av verksamhetsåret 2025 samt godkänner redovisningen av uppföljning av revisorskollegiets rekommendationer.
21. Yttrande över remiss En förbättrad elevhälsa (SOU 2025:113)
VGR har getts möjlighet att yttra sig över betänkandet En förbättrad elevhälsa (SOU 2025:113) utifrån sitt ansvar för regionfinansierad hälso- och sjukvård, regional utveckling samt som huvudman för naturbruksgymnasier. I huvudsak ställer sig VGR positiv till förslagen och delar ambitionen att stärka elevhälsan och öka likvärdigheten.
VGR välkomnar förslagen om tidig identifiering av ohälsa och tidiga insatser för barn och unga, men lyfter samtidigt utmaningar kring genomförande, samverkan och resurs- och kompetensbehov. Samtidigt betonar VGR behovet av tydlig ansvarsfördelning mellan elevhälsan och den regionfinansierade hälso- och sjukvården samt efterfrågar nationell styrning för hållbara samverkansstrukturer.
Beslut: Regionstyrelsen avger yttrande över remissen En förbättrad elevhälsa (SOU 2025:113) enligt upprättat förslag.
22. Yttrande över remiss Konkurrensverkets rapport Nya grindvaktsfunktioner i LOV
Västra Götalandsregionen har beretts möjlighet att yttra sig över Konkurrensverkets rapport Nya grindvaktsfunktioner i LOV, som syftar till att stärka arbetet mot välfärdsbrottslighet i valfrihetssystemen. Rapporten innehåller förslag som ska underlätta kontroll av leverantörer vid inträde och under avtalstid, bland annat genom utökade uteslutningsgrunder, vidgad personkrets för kontroller och tydligare möjligheter att ställa krav och följa upp avtal.
VGR har deltagit aktivt i framtagandet av rapporten och ställer sig i huvudsak bakom förslagen. Bedömningen är att förslagen sammantaget stärker möjligheterna att förebygga och motverka oseriösa och kriminella aktörer, samtidigt som rättssäkerhet, proportionalitet och valfrihet kan upprätthållas. VGR framhåller även behovet av fortsatt utveckling av nationella stödstrukturer för att fullt ut realisera reformernas intentioner.
Beslut: Regionstyrelsen avger yttrande över remiss Konkurrensverkets rapport Nya grindvaktsfunktioner i LOV, enligt upprättat förslag.
23. Återrapport gällande avvikelser av jourersättningar vid Södra Älvsborgs sjukhus
Cecilia Andersson (C) föreslår i ett initiativärende att regiondirektören får i uppdrag återkomma med en samlad återrapport från SÄS som redovisar vad som hänt, vilka åtgärder som vidtagits samt regionens överväganden kring de ersättningar som utbetalats och rättsläget framåt. Återrapporten bör även belysa om det finns anledning att vidta motsvarande översyn av kontrollfunktioner för arbetstidsregistrering och jourersättningar inom regionens övriga verksamheter.
Beslut: Ärendet bordläggs.