Regionstyrelsen 2 juni 2026
Ärenden till regionfullmäktige
1. Delårsrapport april 2026 för Västra Götalandsregionen
VGR:s delårsrapport visar en fortsatt förbättrad tillgänglighet i hälso- och sjukvården, där andelen patienter som får vård inom 90 dagar har ökat och antalet väntande över 90 dagar minskat med över 10 000 personer.
Ekonomiskt redovisar VGR ett resultat på –15 miljoner kronor exklusive finansiella placeringar, vilket är 527 miljoner kronor bättre än budget. Prognosen för helåret uppgår till cirka 440 miljoner kronor, vilket är nära det budgeterade överskottet på 360 miljoner kronor. Inklusive värdeuppgången på finansiella placeringar uppgår resultatet till 664 miljoner kronor, vilket är 1 206 miljoner kronor bättre än budget, och helårsprognosen visar då cirka 1 100 miljoner kronor plus.
Rapporten visar samtidigt att det finns fortsatt ekonomiska utmaningar, särskilt inom sjukhusen som redovisar en budgetavvikelse på –232 miljoner kronor, medan hälso- och sjukvården totalt uppvisar en avvikelse på –52 miljoner kronor.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige godkänner delårsrapporten och uppmanar hälso- och sjukvårdsstyrelser med negativ budgetavvikelse att intensifiera arbetet att nå ekonomi i balans vid utgången av 2026.
2. Budget 2027 för Västra Götalandsregionen
Den 15-16 juni beslutar regionfullmäktige om Västra Götalandsregionens (VGR:s) budget för 2027 samt plan för 2028-2029.
Regionstyrelsen godkände budgetförslaget från RödGrön Ledning (S, V och MP) och beslutade att lämna det till regionfullmäktige.
Budgeten är VGR:s viktigaste styrdokument och anger förutom de ekonomiska ramarna även regiongemensamma mål och fokusområden för VGR:s verksamheter.
Drygt 2 miljarder extra till hälso- och sjukvården
Hälso- och sjukvården tillförs närmare 2,2 miljarder kronor. Fokus ligger på att öka tillgängligheten, korta väntetiderna och stärka vården nära invånarna. Här ingår bland annat satsningar på fler läkare på vårdcentralerna, en särskild satsning på äldre, förstärkt ambulans- och akutsjukvård i hela regionen och riktade insatser för fler vårdplatser och mer personal på sjukhusen.
Budgeten föreslår också förbättrade villkor för VGR:s cirka 57 000 medarbetare. Förslaget innebär ett fortsatt arbete med minskad övertid, utvecklade arbetstidsmodeller, bättre balans mellan arbete och fritid samt fortsatt arbete för jämställda löner. Budgeten innehåller också en riktad satsning på 30 miljoner kronor för avgiftsfria arbetsskor till vårdpersonal.
Regional utveckling och grön omställning
Regionstyrelsens budgetförslag innebär att VGR fortsätter investera i regional utveckling, med fokus på klimatomställning, industri och kompetensförsörjning.
Investeringarna syftar till att stärka konkurrenskraften, bidra till nya jobb och långsiktigt stärka de skatteintäkter som finansierar välfärden. Satsningar görs också på jobb, energi och livsmedelsförsörjning, vilket stärker både beredskap och framtidens välfärd.
Budgetförslaget innebär också ett intensifierat arbete med civil beredskap, cybersäkerhet och försörjningsberedskap där VGR investerar i robusta system och stärker förmågan att upprätthålla samhällsviktig verksamhet även under svåra förhållanden.
Kort om budgetförslaget
- +2,2 miljarder kronor till hälso- och sjukvården , varav 230 miljoner kronor till vårdplatser, ambulans och akutsjukvård
- 30 miljoner kronor till avgiftsfria arbetsskor
- Fortsatt fokus på arbetsmiljö, arbetstid och löner
- Riktade insatser för äldrevården, bland annat äldremottagning på alla vårdcentraler
- Den nuvarande skattesatsen på 11:48 öre per skattekrona bibehålls.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige fastställer RödGrön Lednings förslag till budget 2026 för Västra Götalandsregionen.
Moderaterna, Kristdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Sverigedemokraterna reserverade sig till förmån för egna budgetförslag.
3. Arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Västra Götalandsregionen 2026-2030
Arvodesberedningen föreslår nya arvodesregler för förtroendevalda i Västra Götalandsregionen 2026–2030. De största förändringarna gäller ersättning för förlorad arbetsinkomst. Anställda som förlorar inkomst ska visa lönespecifikation vid det aktuella tillfället. För egenföretagare ska ersättningen bygga på överskott av näringsverksamhet enligt deklarationen.
Begränsningen om halvdagsarvode vid kurser och konferenser tas bort och reglerna om dagarvode gäller. Reglerna om kontaktdagar för fullmäktigeledamöter har förtydligats och anpassats till den nya politiska organisationen. En ny översyn föreslås under första halvåret 2028.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige fastställer arvodesbestämmelserna och ger arvodesberedningen i uppdrag att genomföra en översyn av arvodesbestämmelserna.
Sverigedemokraterna och Centerpartiet reserverade sig till förmån för egna förslag.
Ärendet avgjordes genom votering.
4. Revidering av digitaliseringspolicy
Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige fastställer en ny digitaliseringspolicy för Västra Götalandsregionen. Policyn betonar att VGR:s tjänster ska passa alla invånares förutsättningar, följa samhällsutvecklingen och erbjuda ändamålsenliga, användarvänliga och tillgängliga digitala tjänster. Nya digitala lösningar ska bara införas om nyttan motiverar kostnaderna, och fysiska möten ska finnas när det behövs för kvalitet, jämlikhet eller när digitala alternativ inte fungerar. Digitalisering ska frigöra tid för kärnuppdraget, stärka arbetsmiljön och göra resurserna mer hållbart använda, och helhetskostnaden ska vägas mot förväntad nytta.
Information ses som en strategisk resurs och VGR ska undvika onödig systemspridning och parallellförvaltning. Arbetet ska följa nationella standarder och ramverk, och information som kan delas ska delas. Teknik, inklusive AI, ska bara skalas upp när den har tydlig och mätbar nytta och används med hänsyn till hållbarhet, etik, transparens och kvalitet.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige fastställer reviderad digitaliseringspolicy
5. Tillfällig avgiftsfrihet för ikappvaccination mot pneumokocker 65+ under 2026
Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar att tillfälligt utöka avgiftsfri pneumokockvaccination till alla som är 65 år och äldre. Syftet är att under en begränsad tid öka vaccinationstäckningen bland personer 65 år och äldre utanför nationella programmet.
VGR har fått 17,6 miljoner kronor i statsbidrag för ikappvaccination mot pneumokocker för personer över 65 år. Dessa medel används för att finansiera den tillfälliga utökningen från början av hösten och året ut.
Sedan 2022 ingår pneumokockvaccination i ett nationellt vaccinationsprogram. Vaccination är avgiftsfri för personer året de fyller 75 år och för medicinska riskgrupper från två år. I VGR är vaccination även avgiftsfri för personer 76 år och äldre sedan 2023.
Pneumokocker kan orsaka allvarliga sjukdomar som lunginflammation, hjärnhinneinflammation och blodförgiftning. Risken är större för bland annat äldre personer och personer med vissa kroniska sjukdomar eller nedsatt immunförsvar.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar att tillfälligt erbjuda avgiftsfri pneumokockvaccination för personer över 65 år. Avgiftsfriheten gäller till och med den 31 december 2026.
6. Tillfällig rabatt på Västtrafiks månadsbiljetter
Regionstyrelsen beslutade att föreslå regionfullmäktige att ändra inriktningen för Västtrafiks prisjustering 2026 genom att införa en tillfällig rabatt på månadsbiljetter. Förslaget innebär att priset sänks med 50 procent under perioden 1 juli till 31 december 2026.
Bakgrunden är ett nytt statligt stöd till regional kollektivtrafik. Regeringen har aviserat ett anslag på 6,5 miljarder kronor för att kompensera regionala kollektivtrafikmyndigheter som genomför motsvarande prissänkning. Stödet är avsett att täcka intäktsbortfall när priserna sänks.
För att möjliggöra ett snabbt införande behöver Västtrafik omgående förbereda förändringen. Regionstyrelsen pekar samtidigt på osäkerheter kring effekterna, där ökat resande kan innebära ökade kostnader för trafiken. Utvecklingen kommer därför att följas noggrant under året.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige ändrar inriktningen för Västtrafiks prisjustering 2026 genom att införa en tillfällig rabatt på månadsbiljetter om 50 procent under perioden 1 juli–31 december 2026, samt att paragrafen justeras omedelbart.
7. Sammanträdestider 2027 för regionfullmäktige
Regionfullmäktige ska varje år besluta om dag och tid för sina sammanträden.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar om följande sammanträden 2027: 9 februari, 13 april, 11 maj, 21–22 juni, 28 september, 25–26 oktober och 30 november.
8. Motionsbalans och redovisning av bifallna motioner
Enligt kommunallagen ska motioner som inte är beredda inom ett år från när de anmäldes till regionfullmäktige anmälas in. Sedan förra redovisningen den 26 maj har sex motioner lämnats in och tre motioner har bifallits. Totalt är 48 motioner under beredning.
En motion är äldre än ett år på grund av återremiss från regionfullmäktige och ligger för behandling hos strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden och operativa hälso- och sjukvårdsnämnden. Inga bifallna motioner redovisas.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige lägger motionsbalansen till handlingarna.
9. Yttrande över motion av Staffan Setterberg (KD) om robust transportlösning för gods och personer
Staffan Setterberg (KD) föreslår i en motion till regionfullmäktige att VGR tar initiativ till en översyn av befintlig järnvägsplan så att ett för Sverige robust järnvägsstråk skapas mellan Göteborg och Borås som klarar alla nu kända transportkrav för persontrafik, godstrafik och totalförsvaret.
Motionen har skickats på remiss till infrastruktur- och kollektivtrafiknämnden och styrelsen för Västtrafik AB.
Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige avslår motionen mot bakgrund av att den järnväg som nu planeras, tillsammans med befintlig bana, bedöms ge ett mer robust järnvägsstråk än det som föreslås i motionen. Regeringen har nyligen beslutat att sträckan Göteborg–Borås får förberedas för byggstart, vilket bekräftar att nuvarande inriktning ligger fast.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige avslår motionen.
10. Yttrande över motion av Conny Brännberg (KD) om att underlätta för personer att ansöka om färdtjänst
Conny Brännberg (KD) har föreslagit i en motion att strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden får i uppdrag att i syfte att utreda kostnaderna för läkarintyg och längre giltighetstid vid färdtjänst när orsakerna är av bestående natur.
Motionen har skickats på remiss till styrelsen för Närhälsan som har föreslagit att motionen bifalls och till strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden som har föreslagit att motionen är besvarad.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige bifaller motionen.
11. Yttrande över motion av Zandra Pettersson (SD) med flera om att Västra Götalandsregionen ska upphöra med inköp av Fairtrade-märkta varor
Zandra Pettersson, Jonas Eriksson, Martina Lundqvist, Elin Härling, Jacob Brendelius, Björn Qvarnström, Tomas Brandberg, Lena Camp, Helene Strand, Kristina Femrell, Lennart Jonsson och Greger Plannthin (samtliga SD) samt Peter Arvidsson (-) föreslår att regionfullmäktige beslutar att Västra Götalandsregionen (VGR) ska upphöra med inköp av Fairtrade-märkta varor.
Motionen har skickats på remiss till hållbarhetsutskottet för beredning. Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige avslår motionen om att VGR ska sluta köpa Fairtrade-märkta varor. Motivet är att Fairtrade-krav vid upphandling ger rättvisare villkor för odlare, stärker demokrati och motverkar barnarbete och diskriminering, samtidigt som mer miljövänliga odlingsmetoder främjas. Inköp av Fairtrade-märkta produkter ligger i linje med VGR:s inköpspolicy, uppförandekod för leverantörer, hållbarhetsmål och beslutet att vara Fairtrade-diplomerad region.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige avslår motionen.
Sverigedemokraterna reserverade sig till förmån för eget förslag.
Ärendet avgjordes genom votering.
12. Yttrande över motion av Helene Strand (SD) med flera om införande av sjukhushundar som komplementär behandling på sjukhus för svårt sjuka i Västra Götalandsregionen
Helene Strand, Krista Femrell, Zandra Pettersson, Sanda Anton Henriksson, Elin Härling, Åse Nicklasson, Lena Camp, Martina Lundquist, Magnus Marélius, Glenn Ottosson och Bertil Ahlstrand, samtliga (SD) föreslår i en motion att regionfullmäktige beslutar att utreda möjligheten att införa certifierade sjukhushundar för svårt sjuka barn på ett eller flera av Västra Götalandsregionens sjukhus.
Motionen har skickats på remiss till strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden, styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset och styrelsen för Skaraborgs Sjukhus. Regionstyrelsen föreslår att motionen är besvarad mot bakgrund av att det redan pågår ett pilotprojekt på Drottning Silvias barnsjukhus för att se på möjligheten att införa tjänstehundar inom vården.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar att motionen är besvarad.
Sverigedemokraterna reserverade sig till förmån för eget förslag.
Ärendet avgjordes genom votering.
13. Yttrande över motion av Pär Lundqvist (L) och Daniel Andersson (L) om att återställa eller förstärka expressbusslinjer som kortats eller ersatts
Pär Lundqvist och Daniel Andersson, båda (L) föreslår i en motion att Västtrafik får i uppdrag att utreda och redovisa möjligheterna att återställa eller förstärka expressbusslinjer som kortats eller ersatts, särskilt de sträckor som enligt Målbild Koll2035 skulle ingå i metrobussystemet.
Motionen har skickats på remiss till styrelsen för Västtrafik AB och infrastruktur- och kollektivtrafiknämnden. Den sammanlagda bedömningen är att intentionerna i Målbild Koll2035 inte har frångåtts.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar att avslå motionen.
Ärenden till regionstyrelsen
14. Återrapport gällande avvikelser av jourersättningar vid Södra Älvsborgs sjukhus
Cecilia Andersson (C) har i ett initiativärende föreslagit att regiondirektören får i uppdrag återkomma med en samlad återrapport från Södra Älvsborgs sjukhus gällande avvikelser av jourersättningar vid Södra Älvsborgs sjukhus. Återrapporten bör även belysa om det finns anledning att vidta motsvarande översyn av kontrollfunktioner för arbetstidsregistrering och jourersättningar inom regionens övriga verksamheter.
Beslut: Regionstyrelsen överlämnar ärendet till koncernkontoret för beredning.
15. Årsredovisning för Västra Götalandsregionens anknutna stiftelser 2025
Regionstyrelsen har tagit del av redovisningen för de 89 stiftelser och 19 gåvor som Västra Götalandsregionen förvaltar. Det bokförda värdet på kapitalet uppgick vid utgången av 2025 till 623 miljoner kronor och marknadsvärdet till 736 miljoner kronor. Under 2025 delades 24,4 miljoner kronor ut till ändamål inom framför allt patientsocialt arbete, kultur, utbildning och forskning. För att öka antalet sökande till vissa stiftelser planeras annonseringar och utskick under 2026 samt fortsatt genomgång av stadgar för att bättre anpassa ändamålen till dagens behov.
Beslut: Regionstyrelsen godkänner årsredovisningarna för Västra Götalandsregionens anknutna stiftelser 2025.
16. Yttrande över remiss: Belägg för broms? Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser (SOU 2026:20)
Västra Götalandsregionen (VGR) har fått möjlighet att yttra sig över Finansdepartementets betänkande Belägg för broms? Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskatter. Utredningen har haft i uppdrag att analysera hur statliga åtgärder som motverkar höjning och stimulerar sänkning av skattesatser i kommuner och regioner kan utformas.
Utredningens huvudförslag är att införa en skattehöjningsavgift och ett skattesänkningsbidrag.
VGR avstyrker förslaget om skattehöjningsavgift och skattesänkningsbidrag, och hänvisar till det kommunala självstyret, begränsad effekt samt risk för ytterligare skattehöjningar.
Utredningen föreslår också bättre planeringsförutsättningar för kommuner och regioner genom tidiga och tydliga besked om statsbidrag, större andel generella statsbidrag och utredning om införande av ett konjunkturstabiliserande statsbidrag. Dessa förslag ställer sig VGR positivt till.
Beslut: Regionstyrelsen avger yttrande över remissen Belägg för broms? Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser (SOU 2026:20) enligt upprättat förslag.
17. Yttrande över remiss: En brottsbekämpande verksamhet hos Försäkringskassan (Ds 2026:4)
Västra Götalandsregionen (VGR) har lämnat synpunkter på Socialdepartementets promemoria om att Försäkringskassan ska få en särskild brottsbekämpande verksamhet, med både utredande och förebyggande uppgifter som hålls åtskilda från övrig verksamhet.
VGR är i huvudsak positiv till syftet – att stärka arbetet mot bidragsbrott och välfärdsbrott. Samtidigt lyfter VGR att det finns en risk att patienter får minskat förtroende för Försäkringskassan när myndigheten också arbetar brottsbekämpande. Detta kan indirekt påverka hälso- och sjukvården negativt, till exempel i försäkringsmedicinska frågor.
VGR anser att lagstiftaren på sikt bör se över om vissa tydligt avgränsade hälsouppgifter, efter noggrann prövning, ska kunna delas för att effektivt motverka organiserad välfärdsbrottslighet.
VGR stödjer förslaget att vården ska vara skyldig att lämna uppgift till Försäkringskassan om en person vistas på en sjukvårdsinrättning.
Beslut: Regionstyrelsen avger yttrande över remissen En brottsbekämpande verksamhet hos Försäkringskassan (Ds 2026:4), enligt upprättat förslag.