Koncernövergripande grupper

Regiondirektören ska enligt sin instruktion se till att det finns ledningsstrukturer för samordningen av Västra Götalandsregionens (VGR) samtliga verksamheter. Regiondirektören har därför beslutat om koncernövergripande interna lednings- och beredningsgrupper av permanent karaktär (Dnr RS 2016-05203) 

Grupperna bidrar, på olika nivåer och på olika sätt, i styrning och genomförande vad gäller koncernövergripande frågor. Grundtanken är att förvaltningarna genom representation i grupperna deltar i beredning, bedömning och implementering av viktiga frågor. Grupperna består huvudsakligen av interna representanter från VGR, men det kan finnas undantag.  

De koncernövergripande grupperna arbetar i huvudsak utifrån regionstyrelsens samordningsansvar enligt reglemente.  

En förteckning visar vilka grupper som är definierade som koncernövergripande grupp. Varje grupp har en uppdragshandling. Anteckningar från gruppens möten är tillgängliga för organisationen.  

Tillfälliga arbetsgrupper omfattas inte. 

Struktur för koncernövergripande grupper

De koncernövergripande grupperna organiseras utifrån de processer regionernas verksamhet verkar inom.

Västra Götalandsregionens samhällsuppdrag (huvudprocesser) är att:

• tillhandahålla en god hälso- och sjukvård (inkl. tandvård)
• bedriva regional utveckling
• ansvara för den regionala kollektivtrafiken
• främja tillgång till kultur i Västra Götaland

För att kunna leverera utifrån VGR:s samhällsuppdrag finns ett antal stödjande processer.

Det innebär att de koncernövergripande grupperna antingen är:

• grupper på ledningsnivå
• grupper med koncernövergripande ansvar inom huvudprocesser
• grupper med koncernövergripande ansvar för stödjande processer

Ledningsgrupper på koncernövergripande nivå

Regiondirektören leder och samordnar Västra Götalandsregionens förvaltningar och bolag och har regionstyrelsens uppdrag att övergripande ansvara för samordning, ledningssystem och att politiska beslut genomförs. Regiondirektören beslutar om ledningsstrukturer för samordningen av Västra Götalandsregionens samtliga verksamheter. 

Koncernledningsgruppen har ansvar för helheten och är Västra Götalandsregionens högsta ledningsgrupp på tjänstepersonsnivå. Under koncernledningsgruppen finns ledningsgrupper med ansvar inom Västra Götalandsregionens huvudprocesser. 

Koncernledningsgruppen ansvarar för att på övergripande strategisk nivå leda och samordna verksamheten i riktning med Västra Götalandsregionens Vision och strategier samt övergripande långsiktiga målsättningar. Koncernledningsgruppen fattar beslut om viktiga frågor som är av betydelse för hela organisationen. 

Under koncernledningsgruppen finns ledningsgrupper med ansvar för de fyra samhällsuppdragen. Ledningsgrupperna ansvarar för ledning och samordning som möjliggör genomförande av strategier och övergripande långsiktiga målsättningar. 

Ledningsgrupperna kan vid behov utse beredande grupper. 

Koncernledningsgruppen och ledningsgrupperna samverkar inom koncernrådet. 

Grupper med koncernövergripande ansvar inom huvudprocesser

Gruppernas syfte är att vara stödjande för ledningsgrupper för huvudprocesserna på koncernövergripande nivå och bidra i styrning och genomförande. Deltagarna är utsedda utifrån funktion och/eller expertkunskap. Grupperna består av representanter från flera förvaltningar. Deltagare har i uppdrag från sin förvaltning att arbeta för en sammanhållen Västra Götalandsregion. Deltagarna ska ha tydligt mandat att ta ställning i olika frågor och ansvarar för att förankra gruppens ställningstagande i sin förvaltning.

Grupper för sammanhållen ledning av koncernövergripande verksamhet

Gruppernas syfte är att vara stödjande för ledningsgrupper för huvudprocesserna på koncernövergripande nivå och bidra i styrning och genomförande. Deltagarna är utsedda utifrån funktion och/eller expertkunskap. Grupperna består av representanter från flera förvaltningar. Deltagare har i uppdrag från sin förvaltning att arbeta för en sammanhållen Västra Götalandsregion. Deltagarna ska ha tydligt mandat att ta ställning i olika frågor och ansvarar för att förankra gruppens ställningstagande i sin förvaltning. 

Samordnande grupper

Samordnande grupper bidrar till en gemensam styrning inom ansvarsområdet i hela Västra Götalandsregionen. Uppgiften är att på en övergripande strategisk nivå samordna det regiongemensamma arbetet inom ansvarsområdet. 

Samordningsråd

Ett samordningsråd består i huvudsak av verksamhetschefer från ett visst ansvarsområde inom hälso- och sjukvården i VGR. 

Ordförande i samordningsrådet är utsedd av koncernledning hälso- och sjukvård. Samordningsrådet kan besluta om att adjungera deltagare, exempelvis representanter för regionala programområden, akademin, vårdgrannar med flera. 

Samordningsrådens uppgift är att samordna det koncerngemensamma arbetet och vara stöd till koncernledning hälso- och sjukvård. Gruppen ska, utifrån ett regiongemensamt perspektiv, bidra till jämlik vård, kvalitet och resurseffektivitet. Gruppen samverkar för att tillgodose invånarnas behov av hälso- och sjukvård och bidrar till utvecklingen av hälso- och sjukvården i VGR.  

Till varje samordningsråd utses en kontaktperson bland deltagarna i koncernledning hälso- och sjukvård. Huvudprincipen är att kontaktperson och ordförande i samordningsrådet kommer från olika förvaltningar. Beslut ska fattas så nära berörd verksamhet som möjligt. Huvudregeln är att frågor inte ska behöva eskaleras uppåt i organisationen. Behov av att fatta regiongemensamma beslut lyfts till den förvaltningschef som är utsedd av koncernledning hälso- och sjukvård att vara samordningsrådets kontaktperson.  

Läkemedelskommittén (lagstadgad grupp)

Läkemedelskommittéerna ska genom rekommendationer till hälso- och sjukvårdspersonalen eller på annat lämpligt sätt verka för en tillförlitlig och rationell läkemedelsanvändning inom regionen. 

Enligt lag ska det i varje region finnas en eller flera läkemedelskommittéer, med företrädare för farmaceutisk och medicinsk expertis. 

Rekommendationerna ska vara grundade på vetenskap och beprövad erfarenhet. Alla regioner skall utfärda ett lokalt reglemente med föreskrifter om läkemedelskommitténs verksamhet och arbetsformer. 

Läkemedelskommittén styrs med reglemente beslutat av hälso- och sjukvårdsstyrelsen. 

Sakkunniggrupp med representation från flera förvaltningar

Sakkunniggrupper är sammansatta utifrån expertkunskap av personer som kan finnas både inom Koncernkontoret och övriga förvaltningar. Personerna medverkar med sin expertis och erfarenhet om hur verksamheten fungerar och har därmed inte som främsta uppdrag att representera sin organisation. Grupperna används inte i första hand för förankring eller spridning av beslut/information. 

Den regiondirektören utser fastställer uppdragshandling för gruppen. Gruppen rapporterar till uppdragsgivaren som ansvarar för att vid behov föra principiella frågor till en högre ledningsnivå. 

Sakkunniggrupper finns också för stödjande processer. 

Grupper med koncernövergripande ansvar för stödjande processer

Funktionsgrupper

Grupper som tar sin utgångspunkt från stödprocesserna.  Ordförande finns på Koncernkontoret och gruppen får sitt beslutsmandat från ordförande samt deltagares mandat från dess förvaltning. Funktionsgrupperna har deltagare från samtliga förvaltningar som berörs av uppdraget. Ordförande kan fatta beslut utifrån mandat i sin ordinarie funktion. Funktionsgrupperna tar sin utgångspunkt från skrivelsen i regionstyrelsens reglemente om att ”Regionstyrelsen ansvarar för att en effektiv och ändamålsenlig organisation upprätthålls och får besluta om regiongemensamma riktlinjer och tillhörande rutiner och anvisningar inom” utpekade områden. 

Kundråd

Kundråd är en koncernövergripande grupp där flera förvaltningar köper tjänster av en annan förvaltning. Kundrådet följer upp överenskommelser och har strategisk dialog inom ansvarsområdet. Kundråd kan agera som styrgrupp alternativt projektstyrningsråd till specifika projekt inom ansvarsområdet. 

Kundråd består av representanter för kund, utförare och ägare som har mandat från sin förvaltningschef att förankra, bereda och säkerställa genomförande. 

Sammansättning och beslutsmandat

Koncernövergripande grupper med ansvar inom huvudprocesser och stödjande processer ska vara stödjande för ledning på koncernövergripande nivå och bidra i styrning och genomförande. Deltagarna är utsedda utifrån funktion och/eller expertkunskap. Grupperna består av representanter från flera förvaltningar. Deltagare har i uppdrag från sin förvaltning att arbeta för en sammanhållen Västra Götalandsregion. De ska ha tydligt mandat att ta ställning i olika frågor och har ett ansvar att förankra gruppens ställningstagande i sin förvaltning. 

Beslut fattas av beslutsfattare efter ställningstagande inom gruppen. Beslutmandatet kan vara koncernövergripande såväl som inom förvaltningarna. 

• Beslutsmandatet som finns hos gruppens ordförande och deltagare kan se olika ut. 
• Ordförande har ett tilldelat koncernövergripande mandat att fatta beslut utifrån sin ordinarie funktion (exempelvis funktionsgrupper) 
• Deltagarna i gruppen har mandat att fatta beslut inom sin förvaltning 
• Ordförande får ett tilldelat mandat från ansvarig beslutsfattare att fatta beslut kopplat till gruppen. 

Det framgår av gruppens uppdragshandling till vem gruppen rapporterar. Grupper med koncernövergripande ansvar inom huvudprocess rapporterar till den ledningsgrupp som ansvarar för huvudprocessen. Grupper med ansvar inom stödjande processer rapporterar till koncernledningen. 

Uppdragshandlingar fastställs av regiondirektören eller den regiondirektören har utsett. Grupperna kan med befintliga resurser tillsätta undergrupper inom sitt ansvarsområde.